Aansprakelijkheid voor falend toezicht; overheidsaansprakelijkheid als prikkel tot optimale controle en handhaving

Bestuursorganen zijn uitgerust met diverse controle- en handhavingsbevoegdheden om op te treden tegen burgers die publiekrechtelijke regels schenden. Als er desondanks particulieren of organisaties door een wetsovertreding worden benadeeld, kunnen deze benadeelden een civiele aansprakelijkheidsclaim tegen het bestuur instellen wegens inadequaat handhavingstoezicht. In dit boek beschrijft Marieke van der Keur de controle- en handhavingsbevoegdheden waarmee diverse bestuursorganen hun handhavingstoezicht kunnen vormgeven. Vervolgens analyseert zij of en in hoeverre civiele overheidsaansprakelijkheid als prikkel kan functioneren om bestuursorganen hun taak als toezichthouder optimaal te laten uitvoeren. Onvoldoende nakoming hiervan kan het best volgens de ‘Kelderluiknorm’ worden gesanctioneerd. De auteur besteedt uitvoerig aandacht aan de verschillende vormen van aansprakelijkheid, de schadelastverdeling, het regresrecht en de effecten ervan. Vooral een gematigd stelsel van overheidsaansprakelijkheid kan bijdragen aan optimaal overheidstoezicht en daarmee aan een veiliger maatschappij.