Arbeidstijden in overleg?; evaluatie van de Arbeidstijdenwet; eindrapport

Een kwart van de bedrijven overschrijdt de normen van de Arbeidstijdenwet. Dit blijkt uit een door het Hugo Sinzheimer Instituut van de Universiteit van Amsterdam in samenwerking met Regioplan en EIM uitgevoerd evaluatieonderzoek. De evaluatie,in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, is gebaseerd op onder meer enquêtes onder werkgevers, ondernemingsraden en individuele werknemers, inhoudsanalyses van 200 cao's en 36 case-studies in bedrijven. De Atw is een 'moderne' wet die veel doelstellingen kent. Niet alleen moet de gezondheid en veiligheid vanwerknemers in de arbeid worden beschermd, maar ook afstemming van arbeidstijden op andere verantwoordelijkheden van werknemers (zoals zorg) en het bevorderen van het economisch functioneren van bedrijven zijn doelstellingen. De werkgever wil bovendien aansluiten bij 'moderne' arbeidsverhoudingen door uitdrukkelijk ruimte te geven voor afwijking van wettelijke standaardnormen. Naast de al vermelde overschrijding van de Atw-normen blijkt dat handhaving van de door overheidsinspecties slechts op bescheidene schaal plaatsvindt en dat civiele procedures nauwelijks voorkomen. CAO-partijen maken maar beperkt gebruik van de mogelijkheden voor zelfregulering en maar 40 % van de ondernemingsraden is goed op de hoogte van de Atw. Tot slot is opmerkelijk dat werkgevers en ondernemingsraden over het algemeen tevreden zijn over de besluitvorming en praktijk rond arbeidstijden, maar dat werknemers meer kritische geluiden laten horen.