Comparitie en regie in de bestuursrechtspraak

Kan de procedure bij de bestuursrechter zo worden ingericht, dat ieder beroep de behandeling krijgt die is afgestemd op het geschil dat daarin aan de orde is? Behalve zaken die zich lenen voor een reguliere behandeling en zaken die met weinig aandacht toekunnen, zijn er ook zaken die extra aandacht van de rechter verdienen. Dat kan zijn vanwege onduidelijkheid over wat de appellant met zijn beroep beoogt, omdat er nog bewijs moet worden geleverd, omdat de rechter zelf op onderzoek uit wil of vanwege het vermoeden dat achter het juridische geschil een conflict schuil gaat dat met een uitspraak van de rechter niet kan worden opgelost. In 2008 en 2009 is bij vier sectoren bestuursrecht van rechtbanken een project uitgevoerd, waarbij de rechter partijen zo snel mogelijk op een comparitie of (regie)zitting heeft bijeengeroepen, om daar te bezien hoe de behandeling van het beroep het beste kan worden georganiseerd. Dit boek doet verslag van het onderzoek naar die vier projecten. Een vroege bijeenkomst blijkt er voor te kunnen zorgen dat de rechter de behandeling van de zaak afstemt op de aard van het geschil tussen partijen, dat partijen beter weten wat hun procespositie is en of het nodig is hun standpunten nader te onderbouwen en/of met nader bewijs te komen, dat de kans dat zij de uitkomst van de procedure accepteren toeneemt, evenals de mogelijkheden de procedure in korte tijd af te doen.