De grondexploitatiewet; enkele verkenningen

De haalbaarheid en uitvoerbaarheid van ruimtelijke plannen is in belangrijke mate afhankelijk van de effectiviteit van het door een gemeente gevoerde grondbeleid. Gemeentelijke grondbeleid kent geen zelfstandig einddoel maar is dienstbaar aan andere gemeentelijke beleidsvelden, zoals ruimtelijke ordening, volkshuisvesting, bedrijfsvestigingsbeleid, recreatie, natuurbeleid etc. In de praktijk is het fenomeen particuliere grondexploitatie gemeengoed geworden. Diezelfde praktijk heeft aan het licht gebracht dat het gemeentelijk grondbeleidsinstrumentarium bij de toepassing van particuliere grondexploitatie niet optimaal functioneert en aan verbetering toe is. Daartoe zijn er voorstellen gedaan tot verbetering van het gemeentelijk instrumentarium. De uitwerking van deze voorstellen heeft uiteindelijk plaatsgevonden in het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet ruimtelijke ordening inzake de grondexploitatie, in de wandelgangen nu reeds aangeduid als `Grondexploitatiewet'. In dit preadvies wordt de inhoud van de Grondexploitatiewet belicht en becommentarieerd. Ruime aandacht wordt gegeven aan de verwachte gevolgen van de inhoud van dit wetsvoorstel voor de praktijk.