Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving op St. Maarten

Het Ministerie van Justitie van de Nederlandse Antillen heeft het WODC verzocht een studie uit te voeren naar het vóórkomen van georganiseerde criminaliteit op St. Maarten en de mate waarin de rechtshandhaving voor de bestrijding van georganiseerde criminaliteit is toegerust. Deze publicatie doet daarvan verslag. Op basis van interviews ter plekke en met vertegenwoordigers van internationale organisaties en op basis van analyses van opsporingsonderzoeken en rechtshulpverzoeken is in kaart gebracht wat verschijningsvormen zijn van (georganiseerde) criminaliteit als drugs,mensenhandel en -smokkel en financieel-economische criminaliteit. Het Caribische eiland St. Maarten is door zijn geografische ligging en economische kenmerken een aantrekkelijke locatie voor verschillende vormen van georganiseerde criminaliteit. Illegale migratiestromen in het Caribisch gebied en de nabijheid van drugsproducerende landen in Latijns-Amerika, in combinatie met goede verbindingen met de VS en Europa maken het eiland kwetsbaar voordrugssmokkel, mensensmokkel en daarmee verbondenfinancieel-economische criminaliteit. De rechtshandhaving is complex door het overwegend internationale karakter van de criminaliteit. Dit weerspiegelt zich in het internationale karakter van de opsporing en rechtshandhaving en een soms lastige samenwerking tussen een veelheid van betrokken opsporingsinstanties op lokaal en internationaal niveau. Bovendien blijkt de (controle)capaciteit van deze diensten doorgaans nauwelijks in verhouding tot de gelegenheidsverschaffende omstandigheden op en rondom St. Maarten te staan. Ook andere tekortkomingen rondom de rechtshandhaving zijn in kaart gebracht.