Jaarboek Vereniging van Griffiers 2007; Middenbestuur in Nederland: opgeblazen, versleten, kraakbeek of een slecht gebit

De tragiek van de provincies in Nederland lijkt te zijn dat het niet de vorm van middenbestuur is die we wensen, maar wel de vorm van middenbestuur die we houden bij gebrek aan overeenstemming over een alternatief.’ Voorts blijkt voortdurend onduidelijkheid over de vraag: wat hoort nu wel en niet tot het ‘middenbestuur’? Alleen het provinciaal bestuur of ook al die functionele regio’s, gewesten, of gemeenschappelijke regelingen, die soms weinig meer vormen dan verlengd lokaal bestuur. Allemaal een vorm van regionaal bestuur, maar zijn het ook organen van middenbestuur? De grens is vaag en in de praktijk lijken ze elkaar inderdaad in de weg te lopen en voor de beruchte ‘bestuurlijke drukte’ te zorgen. In het Jaarboek van de Vereniging van Griffiers geven verschillende auteurs, met elk hun eigen benadering, hier een antwoord op.