Klemmende redenen van humanitaire aard; duidelijk omlijnde asiel- en reguliere verleningsgronden of restcategorie?

Winnaar van de Hanneke Steenbergen scriptieprijs. Met de invoering van artikel 13 in de Vreemdelingenwet 2000 hebben de hoofdgronden voor verlening van een verblijfsvergunning een wettelijke basis gekregen. Verblijfsvergunningen kunnen blijkens dit artikel slechts worden verleend op grond van internationale verplichtingen, vanwege een wezenlijke Nederlands belang of vanwege klemmende redenen van humanitaire aard. Tegelijkertijd heeft de wetgever beoogd een strikte scheiding aan te brengen tussen de aanvraag, procedure en verlening van een verblijfsvergunning op reguliere gronden. Dat deze scheiding asiel-regulier in de praktijk problemen op kan leveren, blijkt bijvoorbeeld bij de verlening van de verblijfsvergunning op grond van klemmende redenen van humanitaire aard. Door middel van bespreking van de verschillende reguliere en asielgronden in de Vreemdelingenwet waarop vergunningverlening op grond van klemmende redenen van humanitaire aard plaats kan vinden, wordt in dit boek het kader geschetst waarin deze vragen beantwoord dienen te worden. Na deze bespreking is er plaats voor de vraag of de scheiding tussen de reguliere en de asielprocedure bij vergunningverlening op grond van klemmende redenen van humanitaire aard te handhaven is. Dit boek is ingedeeld in drie delen. In het eerste deel wordt het algemene kader geschetst waarin de problemen spelen. Het tweede deel ziet met name op de verschillende gronden voor vergunningverlening op grond van klemmende redenen van humanitaire aard. In het derde deel komt vervolgens het probleem omtrent de scheiding asiel-regulier aan bod.