Meulen; Litjens; Freriks

Prorogatie in de Awb; invoeringsevaluatie rechtstreeks beroep

Per 1 september 2004 is de Wet rechtstreeks beroep in werking getreden, welke een nieuw artikel 7:1a invoegt in de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 7:1a Awb geeft belanghebbenden en bestuursorganen de mogelijkheid om in onderling overleg de bezwaarschriftprocedure over te slaan en hun geschil rechtstreeks voor te leggen aan de bestuursrechter. Op grond van het eveneens nieuwe artikel 8:54a Awb kan de rechter de zaak terugsturen naar het bestuursorgaan voor behandeling in bezwaar, als hij vindt dat het bestuursorgaan ten onrecht heeft ingestemd met rechtstreeks beroep. In dit boek wordt verslag gedaan van een evaluatieonderzoek naar de toepassing van de nieuwe regeling in het eerste jaar na inwerkingtreding. De keuzemogelijkheid voor partijen, die in de plaats is gekomen van de bestaande verplichting om eerst een bezwaarschriftprocedure te doorlopen, heeft bij alle betrokkenen geleid tot het opnieuw doordenken van de voor- en nadelen van zowel de bezwaarschrifprocedure, als de procedure bij de bestuursrechter. Daardoor geeft dit boek een frisse kijk op het bestuursprocesrecht. Natuurlijk is er bij een nieuwe procedure sprake van koudwatervrees. Maar zodra alle betrokkenen die te boven zijn gekomen, kan het rechtstreeks beroep zich ontwikkelen tot een bijzonder interessante nieuwe mogelijkheid in het Nederlandse bestuursprocesrecht.