Tekstuitgave Wetgeving Ruimtelijke Ordening; altijd de wet bij de hand

De wetgeving op het terrein van de ruimtelijke ordening verandert zo snel, dat het moeilijk is voor de gebruikers van de relevante wetgeving om het totaal overzicht bij te houden. Met betrekking tot de Wet ruimtelijke ordening komen de eerste uitspraken van de Raad van State tot ons. Ondermeer is in de bodem uitspraak gedaan over de mogelijkheden van de tijdelijke vrijstelling. (artikel 3.22.) De invoering van de Crisis- en Herstelwet is lang onzeker geweest. Uiteindelijk na veel beraadslagingen ging de Eerste Kamer akkoord. Op 31 maart jl. is de wet in werking getreden. De beoogde versnelling van projecten zit in de bestuursrechtelijke mogelijkheden en de beperking van de beroepsmogelijkheden. Voor plannen die onder genoemde wet vallen is alleen beroep mogelijk bij de Raad van State, die het beroep binnen een half jaar moet afhandelen. Dit is een belangrijke verbetering ten opzichte van de oude coördinatieregeling die overigens (nationaal) niet veel is toegepast. Het vorenstaande geeft aan dat een wet nog niet in werking is getreden of via een andere wet wordt een van de belangrijkste redenen tot inwerkingtreding van eerste genoemde wet al weer veranderd. In deze bundel is ook de Wet kraken en leegstand opgenomen. Deze wet geeft gemeenten effectieve en gerichte instrumenten om de leegstand terug te dringen. Er is sprake van een wettelijk verbod op kraken van woningen en bedrijfspanden. Nadat de inwerkingtreding een aantal keren is uitgesteld, zal nu de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (kortweg Wabo) per 1 oktober 2010 in werking treden. Naast de Wabo is ook het besluit omgevingsrecht (de Bor) en de ministeriële regeling omgevingsrecht opgenomen. De Wabo integreert een 25-tal vergunningen en ontheffingen tot één omgevingsvergunning. In het Bor is te vinden wanneer er voor het bouwen van een bouwwerk geen omgevingsvergunning te vinden is. De verwachtingen rond de Wabo zijn hoog. Enerzijds is er sprake van een vermindering van de bestuurslasten en anderzijds zou de burger met de omgevingsvergunning enorm gebaat zijn. De basisgedachte achter de samenvoeging is zonder meer goed te noemen. De auteur sluit niet uit dat de Wabo al weer snel uitgebreid zal worden. Dit als blijkt dat de beoogde regeling in de praktijk goed werkt. Vooralsnog is het voor de toetsers en de regisseurs noodzakelijk om de inhoud van de diverse regelingen eigen te maken. Dit dan nog naast de enorme klus die de automatiseerders hebben.