Koops, Bert-Jaap; Smits, Jan Smits

Verkeersgegevens en artikel 13 Grondwet : een techinishe en juridische analyse van het onderscheid tussen verkeersgegevens en inhoud van communicatie

Nu de telegraaf is verdwenen en het Internet is ingeburgerd, wil de wetgeverartikel 13 van de Grondwet - het brief-, telefoon- en telegraafgeheim- vervangen door een brief- en telecommunicatiegeheim. Momenteel beschermt artikel 13 Grondwet alleen de inhoud van communicatie, en niet verkeersgegevens, dat wil zeggen gegevens zoals wie met wie wanneer belt ofmailt. Maar hoe baken je verkeersgegevens af van inhoud van communicatie?Sommige verkeersgegevens zijn tegelijk inhoud, zoals de onderwerpsregel vaneen emailbericht, en vaak geven verkeersgegevens, zoals Internetadressen,informatienummers en locatiegegevens, zicht op de inhoud van communicatie.En naast het conceptuele onderscheid is er ook een technische uitdaging: kunje in de dynamische Internetcontext, waarin doorlopend nieuwe protocollenverschijnen, verkeersgegevens wel steeds technisch scheiden van de inhoudvan communicatie?Dit boek, dat geschreven is in opdracht van het ministerie van BinnenlandseZaken en Koninkrijksrelaties in het kader van de herziening van artikel13 Grondwet, geeft antwoord op de vraag in hoeverre het mogelijk is omverkeersgegevens en inhoud van communicatie nu en in de nabije toekomstvoldoende scherp af te bakenen, zowel in technische als in juridische zin. Hetbiedt een integrale reflectie op het onderscheid tussen verkeersgegevensen communicatie-inhoud in een sterk aan veranderingen onderhevigcommunicatielandschap. De visie die hierin wordt gepresenteerd op de betekenisen de (on)houdbaarheid van het onderscheid tussen verkeersgegevens eninhoud is niet alleen van belang voor de herziening van artikel 13 Grondwet,maar ook voor de verdere ontwikkeling van het straf(proces)recht en hetbestuursrecht rond elektronische communicatie in de toekomst.