Das Gemeinderecht in den Ländern der Bundesrepublik Deutschland

I. Die Gemeinden als Phänomen eigener Art.- II. Gemeinderecht im weiteren Sinne.- 1. Kapitel. Begriff und Wesen der Gemeinde.- I. Grundzüge der Entwicklung.- II. Der Gemeindebegriff.- III. Die Zuständigkeiten der Gemeinde.- IV. Die Aufgaben der Gemeinde.- V. Auftragsangelegenheiten und Selbstverwaltungsangelegenheiten.- VI. Die Grundlagen des Gemeinderechts.- VII. Literatur zum Gemeinderecht.- 2. Kapitel. Das Gemeindegebiet.- I. Die Bedeutung des Gebiets für die Gemeinde.- II. Die Inanspruchnahme des Gemeindegebiets für die Gemeinde.- III. Die Zweckbestimmung der einzelnen Grundstücke des Gemeindegebiets.- IV. Die Inanspruchnahme privaten Geländes für öffentliche Zwecke.- V. Änderungen des Gemeindegebiets.- VI. Eingemeindungen und Zusammenschlüsse.- 3. Kapitel. Die Gemeindebürger.- I. Bürger und Einwohner.- II. Rechte der Einwohner und der Bürger.- III. Ehrenbürger.- IV. Pflichten der Einwohner und Bürger.- V. Vereinigungen von Einwohnern und Bürgern.- VI. Erlöschen der Einwohnereigenschaft und des Bürgerrechts.- 4. Kapitel. Die Gemeindegewalt.- I. Die Gewaltenteilung im Staat.- II Gewaltenteilung in der Gemeinde.- III. Die drei Gewalten.- IV. Die Verzahnung der Organe.- V. Name, Bezeichnung und Hoheitszeichen.- 5. Kapitel. Die innere Gemeindeverfassung.- I. Die körperschaftlichen Organe.- II Das Verhältnis der Organe zueinander.- III. Verschiedene Typen der Gemeindeverfassung.- IV. Bildung, Wesen und Arbeit der Beschlußkörperschaft.- V. Bildung, Wesen und Arbeit der Verwaltungsspitze.- 6. Kapitel. Die Gemeindefinanzen.- I. Die allgemeinen Deckungsmittel.- II. Die speziellen Deckungsmittel.- 7. Kapitel. Der Gemeindehaushalt.- I. Wesen und Bedeutung des Haushalts.- II Das System des Gemeindehaushalts.- III. Allgemeine Haushaltsgrundsätze.- IV.Jahresabschluß und Rechnungslegung.- V. Die anstehende Reform des Haushaltsrechts.- 8. Kapitel. Die Gemeindewirtschaft.- I. Öffentliche Wirtschaft und private Wirtschaft.- II. Die Gemeindewirtschaft im Rahmen der öffentlichen Wirtschaft.- III. Tätigkeitsgebiete der Gemeindewirtschaft.- IV. Rechtsformen der wirtschaftlichen Tätigkeit.- 9. Kapitel. Gemeindeverbände der unteren Ebene.- I. Der Begriff der Gemeindeverbände.- II Gemeindeverbände zur Hebung der Verwaltungskraft kleiner und kleinster Gemeinden.- III. Die Landkreise.- 10. Kapitel. Die Gemeindeverbände der höheren Ebene.- I. Bezirke und Landschaftsverbände.- II Abgrenzung von den Zweckverbänden und sondergesetzlichen Verbänden.- III. Abgrenzung von einheitlichen Körperschaften mit dezentralisierter Verwaltung.- IV. Bundesländer als Gemeindeverband der höchsten Ebene?.- 11. Kapitel. Zweckverbände und andere Formen der zwischengemeindlichen Zusammenarbeit.- I. Die Zweckverbände.- II. Vertragliche Formen der Zusammenarbeit.- III. Sonstige Formen zwischengemeindlicher Zusammenarbeit.- 12. Kapitel. Die Aufsicht über die Gemeinden und Gemeindeverbände.- I. Begriff und Arten der staatlichen Aufsicht.- II. Die staatliche Aufsicht in Selbstverwaltungsangelegenheiten.- III. Die staatliche Fachaufsicht.