De heer W.M.B. Elferink (Willie) heeft jarenlang bij verschillende gemeenten gewerkt, als jurist, als voorzitter en lid van diverse gemeentelijke bezwarencommissies en de laatste tien jaren van zijn loopbaan bij de gemeenten als gemeentesecretaris.
Meer over de auteursBestuursrecht
Samenvatting
Dit boek is geschreven voor de hbo-student die tijdens zijn opleiding kennismaakt met de eerste beginselen van het bestuursrecht. Het behandelt alle belangrijke onderwerpen van het bestuurs(proces)recht en kenmerkt zich door een heldere opbouw. De auteurs hebben gekozen voor een praktische benadering van de stof met veel krantenartikelen, jurisprudentie en voorbeelden uit de dagelijkse praktijk. Daardoor krijgt de student de stof op een leesbare en toegankelijke wijze gepresenteerd.
De student kan uitgebreid oefenen aan de hand van vele kennisvragen, open vragen en meerkeuzevragen. Op deze manier ontwikkelt de student de vaardigheid om de verworven kennis toe te passen in de vele oefenopgaven. Deze kennis- en toepassingsgerichte opzet van het boek sluit aan op het onderwijs binnen het hbo. In deze zevende druk zijn de meest recente ontwikkelingen in het bestuursrecht, voor zover van belang voor de Algemene wet bestuursrecht, meegenomen: de inwerkingtreding van de Omgevingswet, de (toekomstige) wetgeving op het gebied van het elektronisch verkeer en de belangrijkste ontwikkelingen in de rechtspraak over de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Daarnaast zijn de diverse krantenartikelen en voorbeelden geactualiseerd.
Dit boek is gezien het inleidende karakter geschikt voor onder andere de propedeuse van de opleiding HBO-Rechten, voor de bestuursacademie en voor andere hbo-instellingen waarbij bestuursrecht wordt gedoceerd. Voor de praktijkjurist biedt dit boek een goed overzicht van de actualiteiten en recente ontwikkelingen op het gebied van het algemeen bestuursrecht.
Specificaties
Over Wim de Ruiter
Inhoudsopgave
1.1 Inleiding 15
1.2 Bestuursrecht 15
1.3 De plaats van het bestuursrecht 16
1.4 Materieel en formeel bestuursrecht 18
1.5 Bronnen van bestuursrecht 19
1.6 Kenmerken van het bestuursrecht 20
1.7 Gelede normstelling 22
1.8 Openbare lichamen 22
1.9 Overheid en privaatrecht 24
1.10 Communicatie met de overheid 26
1.11 Samenvatting 28
1.12 Kennisvragen 29
1.13 Open vragen 29
1.14 Meerkeuzevragen 30
2 Bevoegdheidsverkrijging 33
2.1 Inleiding 33
2.2 Attributie 34
2.3 Delegatie 36
2.4 Mandaat 36
2.5 Samenvatting 38
2.6 Kennisvragen 38
2.7 Open vragen 39
2.8 Meerkeuzevragen 43
3 Belanghebbende 45
3.1 Inleiding 45
3.2 Belanghebbende 46
3.3 Eisen belanghebbende 46
3.3.1 Een eigen belang 46
3.3.2 Objectief bepaalbaar belang 47
3.3.3 Actueel, voldoende zeker belang 47
3.3.4 Persoonlijk belang 48
3.3.5 Rechtstreeks betrokken belang 50
3.4 Belang van rechtspersonen 51
3.5 Belang van bestuursorganen 53
3.6 Samenvatting 53
3.7 Open vragen 54
3.8 Meerkeuzevragen 55
4 Het besluit 57
4.1 Inleiding 57
4.2 Het Awb-besluit 58
4.3 Schriftelijke beslissing 58
4.4 Bestuursorgaan 58
4.5 Publiekrechtelijk 61
4.6 Rechtshandeling 62
4.7 Soorten besluiten 63
4.8 Met een besluit gelijkgestelde beslissingen 64
4.9 Samenvatting 64
4.10 Kennisvragen 65
4.11 Open vragen 65
4.12 Meerkeuzevragen 65
5 De beschikking 67
5.1 Inleiding 67
5.2 De beschikking 67
5.3 Soorten beschikkingen 67
5.3.1 Aflopende en duurzame beschikkingen 68
5.3.2 Belastende en begunstigende beschikkingen 68
5.3.3 Vrije en gebonden beschikkingen 68
5.3.4 Persoonsgerichte en zaaksgerichte beschikkingen 70
5.3.5 Beschikkingen op aanvraag en ambtshalve beschikkingen 71
5.4 De totstandkoming van een beschikking 72
5.5 De beslistermijn 76
5.6 Inwerkingtreding beschikking 80
5.7 De herhaalde aanvraag 81
5.8 Samenvatting 82
5.9 Kennisvragen 83
5.10 Open vragen 84
5.11 Meerkeuzevragen 84
6 Besluit van algemene strekking 87
6.1 Inleiding 87
6.2 Soorten besluiten van algemene strekking 87
6.3 De algemeen verbindende voorschriften 87
6.4 Plannen met rechtsgevolg 88
6.5 Beleidsregel 89
6.6 Het concretiserende besluit van algemene strekking 94
6.7 Samenvatting 96
6.8 Kennisvragen 96
6.9 Open vragen 97
6.10 Meerkeuzevragen 97
7 De algemene beginselen van behoorlijk bestuur 101
7.1 Inleiding 101
7.2 De beginselen 101
7.3 Formele en materiële beginselen van behoorlijk bestuur 102
7.4 De beginselen en privaatrecht 103
7.5 Samenvatting 104
7.6 Kennisvragen 105
7.7 Open vragen 105
7.8 Meerkeuzevragen 105
8 De formele beginselen van behoorlijk bestuur 107
8.1 Inleiding 107
8.2 Het fair-playbeginsel 107
8.3 Het formele zorgvuldigheidsbeginsel 109
8.4 Het motiveringsbeginsel 110
8.5 Het formele rechtszekerheidsbeginsel 113
8.6 Samenvatting 113
8.7 Kennisvragen 114
8.8 Open vragen 114
8.9 Meerkeuzevragen 115
9 De materiële beginselen van behoorlijk bestuur 117
9.1 Inleiding 117
9.2 Het gelijkheidsbeginsel 117
9.3 Het materiële rechtszekerheidsbeginsel 119
9.4 Het vertrouwensbeginsel 121
9.5 Het verbod van détournement de pouvoir 123
9.6 Materiële zorgvuldigheid 124
9.7 Evenredigheidsbeginsel 124
9.8 Verbod van willekeur 126
9.9 Samenvatting 128
9.10 Kennisvragen 128
9.11 Open vragen 129
9.12 Meerkeuzevragen 130
10 Handhaving 133
10.1 Inleiding 133
10.2 Toezicht op de naleving 133
10.3 Soorten sancties 135
10.4 De bestuurlijke sancties 135
10.4.1 Last onder bestuursdwang 135
10.4.2 Last onder dwangsom 137
10.4.3 Intrekking of wijziging van een begunstigende beschikking 140
10.4.4 De beginselplicht tot handhaving 141
10.4.5 Verzoeken van derden om handhaving 142
10.4.6 Invordering van dwangsommen 143
10.4.7 De bestuurlijke boete 144
10.5 Strafrechtelijke handhaving 146
10.6 Gedogen 147
10.7 Samenvatting 149
10.8 Kennisvragen 150
10.9 Open vragen 151
10.10 Meerkeuzevragen 152
11 Subsidies 155
11.1 Inleiding 155
11.2 Het subsidiebegrip 155
11.3 Legaliteitsbeginsel 156
11.4 Subsidie aanvragen 157
11.5 Besluit tot subsidieverlening 158
11.6 Besluit tot subsidievaststelling 159
11.7 Betaling en terugvordering 160
11.8 Financiële beheersinstrumenten 162
11.9 Intrekking en wijziging van subsidie 163
11.10 Samenvatting 164
11.11 Kennisvragen 165
11.12 Open vragen 165
11.13 Meerkeuzevragen 166
12 Bestuursrechtelijke geldschulden 169
12.1 Inleiding 169
12.2 Hoe ontstaat een bestuursrechtelijke geldschuld? 169
12.3 Voorschriften over betaling 171
12.4 Verzuim en wettelijke rente 172
12.5 Aanmaning en invordering 174
12.6 Verjaring 174
12.7 Gecombineerd bezwaar en beroep 176
12.8 Kennisvragen 176
12.9 Open vragen 177
12.10 Meerkeuzevragen 177
13 De bestuurlijke voorprocedure 181
13.1 Inleiding 181
13.2 Ontvankelijkheid van het bezwaar 181
13.3 De formele vereisten van het bezwaarschrift 182
13.4 De termijn 184
13.5 Appellabel besluit 187
13.6 Procesbelang 189
13.7 Doorzendverplichting 189
13.8 Horen van partijen 189
13.9 De toetsing van het bezwaar 191
13.10 De beslistermijn op bezwaar 193
13.11 Motivering en bekendmaking 194
13.12 Kosten bezwaarprocedure 196
13.13 Voorlopige voorziening 196
13.14 Administratief beroep 197
13.15 Samenvatting 198
13.16 Kennisvragen 199
13.17 Open vragen 199
13.18 Meerkeuzevragen 202
14 Beroep bij de bestuursrechter 207
14.1 Inleiding 207
14.2 Ontvankelijkheid 207
14.3 Bevoegdheid rechter 210
14.4 Het verloop van de procedure bij de rechtbank 211
14.4.1 Partijen 211
14.4.2 Het vooronderzoek 212
14.4.3 De zitting 212
14.4.4 De grenzen van het geding 214
14.4.5 Relativiteitsvereiste 215
14.4.6 De toetsing 218
14.4.7 De bestuurlijke lus en de tussenuitspraak 220
14.4.8 De uitspraak 223
14.5 Samenvatting 224
14.6 Kennisvragen 225
14.7 Open vragen 226
14.8 Meerkeuzevragen 229
15 Hoger beroep 233
15.1 Inleiding 233
15.2 Bevoegdheid in hoger beroep 233
15.3 Het verloop van de procedure 237
15.3.1 Het instellen van hoger beroep 237
15.3.2 De termijn 237
15.3.3 Griffierecht 238
15.3.4 De zitting 238
15.3.5 De uitspraak 239
15.4 Geen hoger beroep mogelijk tegen een uitspraak in hoger beroep 240
15.5 Verzoek om voorlopige voorziening 240
15.6 Samenvatting 240
15.7 Kennisvragen 241
15.8 Open vragen 242
15.9 Meerkeuzevragen 243
16 Voorlopige voorziening 247
16.1 Inleiding 247
16.2 Bevoegdheid voorzieningenrechter 247
16.3 Ontvankelijkheid 248
16.4 Bij de voorzieningenrechter 249
16.5 De uitspraak 250
16.6 Kortsluiting 251
16.7 Samenvatting 252
16.8 Kennisvragen 253
16.9 Open vragen 253
16.10 Meerkeuzevragen 255
17 Schadevergoeding 259
17.1 Inleiding 259
17.2 Verzoekschriftprocedure bij een onrechtmatig besluit 259
17.3 Schade(vergoeding) 260
17.4 Schadeveroorzakende onrechtmatige handelingen 261
17.4.1 De rechtsmachtverdeling 264
17.4.2 Absolute competentie 264
17.4.3 Relatieve competentie 266
17.4.4 Uitspraak 266
17.4.5 Hoger beroep 266
17.4.6 Verjaring 267
17.5 Schadevergoeding bij een rechtmatig besluit: nadeelcompensatie 267
17.5.1 Het verzoek om nadeelcompensatie 268
17.5.2 De eisen voor nadeelcompensatie 269
17.6 Samenvatting 272
17.7 Kennisvragen 272
17.8 Open vragen 273
17.9 Meerkeuzevragen 275
18 Klachtbehandeling 277
18.1 Inleiding 277
18.2 Intern klachtrecht 277
18.2.1 De vorm 277
18.2.2 Wie kan een klacht indienen? 278
18.2.3 Waarover kan een klacht worden ingediend? 278
18.2.4 De behandeling van klaagschriften 278
18.2.5 Het oordeel 279
18.3 Extern klachtrecht 279
18.3.1 Wie kan een klacht indienen? 280
18.3.2 Hoe moet een klacht worden ingediend? 280
18.3.3 Doorzendplicht 280
18.3.4 De behandeling 281
18.3.5 Het oordeel 282
18.4 Het beklagrecht 283
18.5 Samenvatting 283
18.6 Kennisvragen 283
18.7 Meerkeuzevragen 284
19 Bestuurlijk toezicht 285
19.1 Inleiding 285
19.2 Bestuurlijk toezicht 285
19.3 Preventief toezicht 286
19.4 Repressief toezicht 287
19.5 Samenvatting 288
19.6 Kennisvragen 288
19.7 Open vragen 288
19.8 Meerkeuzevragen 289
20 Europees bestuursrecht 291
20.1 Inleiding 291
20.2 De instellingen van de Europese Unie 291
20.3 De bevoegdheden van de EU 293
20.4 Bronnen van Europees bestuursrecht 293
20.5 Rechtsbescherming op Europees en internationaal niveau 293
20.5.1 Het Hof van Justitie van de Europese Unie 294
20.5.2 Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens 294
20.6 De invloed van het Europese recht 295
20.7 Samenvatting 296
20.8 Kennisvragen 297
20.9 Meerkeuzevragen 297
21 Oefenvragen 301
Trefwoordenregister 331
Mensen die dit boek kochten, kochten ook...
Net verschenen
Rubrieken
- aanbestedingsrecht
- aansprakelijkheids- en verzekeringsrecht
- accountancy
- algemeen juridisch
- arbeidsrecht
- bank- en effectenrecht
- bestuursrecht
- bouwrecht
- burgerlijk recht en procesrecht
- europees-internationaal recht
- fiscaal recht
- gezondheidsrecht
- insolventierecht
- intellectuele eigendom en ict-recht
- management
- mens en maatschappij
- milieu- en omgevingsrecht
- notarieel recht
- ondernemingsrecht
- pensioenrecht
- personen- en familierecht
- sociale zekerheidsrecht
- staatsrecht
- strafrecht en criminologie
- vastgoed- en huurrecht
- vreemdelingenrecht