Herbezinning op de aanbesteding en realisatie van geïntegreerde bouwprojecten
Verkenning van bestaande en nieuwe inrichtingen van het bouwproces met het oog op een verbeterde beheersing van het informatierisico
Samenvatting
De realisatie van bouw- en infrastructurele projecten op basis van geïntegreerde contracten wordt al jarenlang als problematisch ervaren. Deze publicatie bevat de resultaten van een onderzoek naar de achtergronden en mogelijke oplossingen van die problematiek.
Centraal staat het zogenoemde informatierisico. Beslissingen van opdrachtgevers en aannemers tot het aangaan van een bouwcontract zullen altijd in meer of mindere mate zijn gebaseerd op aannames met betrekking tot de feitelijke toestand waarin projectspecifieke omgevingsfactoren zich naar verwachting zullen bevinden. Wanneer tijdens de realisatie vervolgens blijkt dat die aannames onjuist en/of onvolledig zijn, verwezenlijkt zich het informatierisico met alle nadelige gevolgen van dien.
De uitdaging waar de bouwsector voor staat, is te komen tot een zodanige inrichting van het bouwproces dat (de gevolgen van) het informatierisico – binnen de kaders van het aanbestedingsrecht – doelmatig kan worden beheerst. In dat kader worden een zevental ‘oude’ en ‘nieuwe’ procesinrichtingen beschreven en met elkaar vergeleken: (1) de traditionele bouworganisatievorm (‘klassieke driehoek’) op basis van UAV 2012; (2) het traditionele bouwteam; (3) de (reguliere) geïntegreerde bouworganisatievorm op basis van UAV-GC 2005; (4) het twee-fasen-proces zonder ‘instapmodel’; (5) het twee-fasen-proces met ‘instapmodel’; (6) het bouwteam met UAV-GC 2005; en (7) de alliantie.
De vergelijkende beoordeling vindt plaats aan de hand van een voorlopig toetsingskader en heeft ook overigens een verkennend karakter. Zij is vooral bedoeld om tot premissen te komen ten behoeve van vervolgonderzoek en verder debat. Dat onderzoek en debat zullen interdisciplinair van aard zijn. Om die reden is dit boekje niet alleen geschreven voor bouwjuristen, maar ook voor andere professionals in de bouw met een economische, technische of managementachtergrond.
Chris Jansen is als hoogleraar privaatrecht verbonden aan het Centre for Public Contract Law & Governance (CPC) aan de Vrije Universiteit Amsterdam.
Specificaties
Inhoudsopgave
1 Inleiding
1.1 Aanleiding: nieuwe ontwikkelingen in een al langer bestaande kwestie 1
1.2 Vraagstelling en doelstelling 2
1.3 Enkele begrippen nader toegelicht 5
1.3.1 Verantwoording 5
1.3.2 Bouwproces, bouwprocesfuncties, bouworganisatievorm 6
1.3.3 Vraagspecificatie, contractvorm, procesbeslissingen, procesinrichting 7
1.3.4 Omgevingsfactoren, informatierisico, interpretatierisico 9
1.4 Rode draad: informatierisico 10
2 Probleemanalyse
2.1 Opmerkingen vooraf 15
2.2 Waar komen we vandaan: traditionele bouworganisatievorm 15
2.2.1 Kenmerken 15
2.2.2 Probleemanalyse 16
2.3 Waar zijn we naartoe gegaan: geïntegreerde bouworganisatievorm 17
2.3.1 Ontwikkeling en achtergronden 17
2.3.2 Kenmerken 18
2.3.3 Probleemanalyse 21
2.4 Wat is het probleem dat oplossing behoeft? 24
2.4.1 Informatierisico is een systeemkenmerk 24
2.4.2 Doelmatige beheersing van het informatierisico stuit op aanbestedingsrechtelijke grenzen 24
2.4.3 Juridisch-administratieve kaders faciliteren doelmatige beheersing van het informatierisico mogelijk onvoldoende 27
2.4.4 Uitdaging: naar een doelmatige én rechtmatige beheersing van het informatierisico 29
3 Uitgangspunten voor een optimale procesinrichting
3.1 Opmerkingen vooraf 31
3.2 Uitgangspunt (1): (bouw)aannemer zoveel mogelijk betrekken bij ontwerpfase 32
3.3 Uitgangspunt (2): op samenwerking gericht, non-adversarieel gedrag 32
3.4 Uitgangspunt (3): voldoende zekerheid over beheersing informatierisico voordat gebondenheid aan prijs ontstaat 33
Herbezinning op de aanbesteding en realisatie van geïntegreerde bouwprojecten
3.5 Uitgangspunt (4): voorkomen is beter dan genezen 34
3.6 Uitgangspunt (5): inpassing in het aanbestedingsrechtelijk kader 35
4 Voorlopige waardering van bestaande en nieuwe procesinrichtingen
4.1 Opmerkingen vooraf 37
4.2 Traditioneel: opdrachtgever besteedt ontwerp en bouw uit aan verschillende actoren 38
4.2.1 Procesinrichting (1): terug naar de klassieke driehoek? 38
4.2.2 Procesinrichting (2): het traditionele bouwteam 41
4.3 Geïntegreerd: opdrachtgever besteedt (een deel van het) ontwerp en bouw uit aan één actor 45
4.3.1 Procesinrichting (3): uitbesteding op basis van één contract, zonder cesuur tussen ontwerpfase en prijsvorming bouw (UAV-GC) 45
4.3.2 Procesinrichting (4): uitbesteding op basis van één contract, met cesuur tussen ontwerpfase en vaststelling prijs bouw (twee-fasen-proces met ‘uitstapmodel’) 48
4.3.3 Procesinrichting (5): uitbesteding op basis van twee contracten, met cesuur tussen ontwerpfase en prijsvorming bouw (twee-fasen-proces met ‘instapmodel’) 53
4.3.4 Procesinrichting (6): uitbesteding op basis van twee contracten, met tussentijdse prijsvorming bouw (bouwteam met UAV-GC) 55
4.4 Procesinrichting (7): alliantie 59
5 Slotbeschouwing: aandachtspunten voor vervolgonderzoek 63
Mensen die dit boek kochten, kochten ook...
-
Arie-Jan Kwak€ 49,90 -
Marloes ter Huurne€ 29,90
-
Steven Jellinghaus€ 85,00
-
A. Tienstra€ 28,00
-
Peter de Geus€ 56,50
-
Adri van Amelsvoort€ 60,83
Net verschenen
Rubrieken
- Aanbestedingsrecht
- Aansprakelijkheids- en verzekeringsrecht
- Accountancy
- Algemeen juridisch
- Arbeidsrecht
- Bank- en effectenrecht
- Bestuursrecht
- Bouwrecht
- Burgerlijk recht en procesrecht
- Europees-internationaal recht
- Fiscaal recht
- Gezondheidsrecht
- Insolventierecht
- Intellectuele eigendom en ict-recht
- Management
- Mens en maatschappij
- Milieu- en omgevingsrecht
- Notarieel recht
- Ondernemingsrecht
- Pensioenrecht
- Personen- en familierecht
- Sociale zekerheidsrecht
- Staatsrecht
- Strafrecht en criminologie
- Vastgoed- en huurrecht
- Vreemdelingenrecht
