Praktisch Bestuursprocesrecht

Inleiding 9
Casus 11

1 Bestuursprocesrecht in vogelvlucht 13
1.1 Wat is bestuursprocesrecht? 14
1.2 Een korte blik op de voorprocedures 17
1.3 Schets van de bestuursrechtspraak in Nederland 18
1.4 Andere rechters 21
Samenvatting 22
Kernbegrippenlijst 23
Studie-eindvragen 24
2 Voorbereiding van een beschikking 25
2.1 Op aanvraag of ambtshalve 26
2.2 Beoordeling van de aanvraag 31
2.3 Zorgvuldige voorbereiding 33
2.4 Andere beginselen van behoorlijk bestuur 39
2.5 Bijzondere voorbereidingsprocedure 40
2.6 Beslistermijn 41
Samenvatting 43
Kernbegrippenlijst 44
Studie-eindvragen 45
3 Beschikking 47
3.1 Soorten beschikkingen 48
3.2 Inhoud van de beschikking 51
3.3 Bekendmaking en mededeling 58
3.4 Intrekking en wijziging van een beschikking 60
Samenvatting 61
Kernbegrippenlijst 63
Studie-eindvragen 65
4 Bezwaarschrift 67
4.1 Procedure van bezwaar 68
4.2 Ontvankelijkheid van het bezwaar 70
4.3 Belanghebbende 74
4.4 Niet behandelen 76
4.5 Time-out 77
Samenvatting 80
Kernbegrippenlijst 82
Studie-eindvragen 84
5 Horen in de bezwaarprocedure 99
5.1 Hoorplicht 100
5.2 Hoor- en adviescommissie 104
5.3 Hoorzitting 105
5.4 Advies van de bezwaarcommissie 108
Samenvatting 109
Kernbegrippenlijst 111
Studie-eindvragen 112
6 Beslissing op bezwaar 117
6.1 Toetsingskader 118
6.2 Besluit 123
6.3 Beslistermijn 129
6.4 Bekendmaking 130
Samenvatting 131
Kernbegrippenlijst 132
Studie-eindvragen 133
7 Administratief beroep 137
7.1 Wanneer administratief beroep? 138
7.2 Procedure van administratief beroep 139
7.3 Beslissing op administratief beroep 143
7.4 Beslistermijnen en bekendmaking 145
Samenvatting 147
Kernbegrippenlijst 148
Studie-eindvragen 149
8 Beroep 151
8.1 Toegang tot de bestuursrechter 152
8.2 Procedure in eerste aanleg 158
8.3 Beoordeling van het beroep 166
8.4 Uitspraken van de bestuursrechter 169
8.5 Vergoeding van kosten en schade 173
8.6 Voorlopige voorziening en mediation 176
Samenvatting 178
Kernbegrippenlijst 181
Studie-eindvragen 183
9 Hoger beroep en andere rechtsgangen 185
9.1 Toegang tot de hogere bestuursrechter 186
9.2 Procedure in hoger beroep 188
9.3 Beoordeling van het hoger beroep 189
9.4 Uitspraak in hoger beroep 190
9.5 Voorlopige voorziening en cassatie 193
9.6 Rechtsbescherming door de burgerlijke rechter 194
9.7 De Europese rechter 200
9.8 Klachtrecht 202
Samenvatting 205
Kernbegrippenlijst 206
Studie-eindvragen 208
Dossier Omgevingsvergunning uitweg 211
I Aanvraag vergunning 213
II Ontvangstbevestiging 215
III Gelegenheid tot zienswijze 216
IV Zienswijze 217
V Beschikking 218
VI Bezwaarschrift 220
VII Uitnodiging hoorzitting 221
VIII Verweerschrift 223
IX Verslag hoorzitting 225
X Advies commissie bezwaarschriften 227
XI Beslissing op bezwaar 229
XII Bekendmaking 232
XIII Artikel 2.1.5.3 APV en artikel 2.2 lid 1 onder e en artikel 2.18
Wabo 233

XIV Beleidsnota Uitwegen 234
Antwoorden tussenvragen 237
Websites 245
Lijst met afkortingen 247
Register 249