ARAR tabellen juli-december 2016

Inhoud
1. Aanstelling 11
1.1 Bevoegdheid 11
1.2 Soorten aanstellingen 12
1.3 Wet werk en zekerheid (Wwz) bij de rijksoverheid 13
1.3.1 Toepassen van de Wwz bij de rijksoverheid 13
1.3.2 Tijdelijke aanstellingen 14
1.3.3 Uitzendarbeid 14
1.3.4 Uitvoering circulaire 14
1.3.5 Payrolling 15
2. Bezoldiging 17
2.1 Definities 17
2.2 Salarissen en lonen 20
2.2.1 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector 21
2.2.2 Schalen van het BBRA ’84 per 1 januari 2016 23
2.2.2.1 Bijlage A: een aantal ambten en het daaraan verbonden salaris 23
2.2.2.2 Bijlage B: indelingsstructuur functies 23
2.2.2.3 Bijlage C: indelingsstructuur functies Rijksschoonmaakorganisatie 27
2.2.2.4 Bijlage C: hoofdgroepen en een aantal functies in de Rijksschoonmaakorganisatie en het daaraan verbonden salaris 29
2.2.2.5 Eenmalige uitkering van € 500,= 33
2.2.2.6 Tegemoetkoming invoering mobiliteitskaart 33
2.3 Jeugdsalarissen 34
2.4 Stagiairs 34
2.4.1 Definities 34
2.4.1.1 Hoogte van de stagevergoeding en vergoeding voor pensionkosten 35
2.4.2 Arbeidsverhoudingen 36
2.4.3 Premieheffing volksverzekeringen 37
2.4.3.1 In Nederland wonende stagiairs 37
2.4.3.2 Buitenlandse stagiairs 37
2.4.3.3 Internationaal recht 38
2.4.3.4 Zorgverzekeringswet (Zvw) 38
2.4.4 Werknemersverzekeringen en Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wet Wajong) 39
2.5 Eindejaarsuitkering 39
2.5.1 Hoogte en uitbetaling 39
2.5.2 Eindejaarsuitkering Rijksschoonmaakorganisatie 40
2.6 Minimumloon 40
2.6.1 Wettelijk brutominimumloon per 1 januari 2016 40
2.6.2 Brutominimumloon in euro’s per uur bij 36-, 38- en 40-urige werkweek per 1 januari 2016 41
2.6.3 Nettominimumloon 42
2.6.4 Dienstbetrekking en overeenkomst van opdracht 42
2.7 Spaarloonregeling rijkspersoneel 43
2.8 Premies werkgevers en werknemers 43
2.8.1 Premiepercentages en franchisebedragen van de regelingen ABP en VUT-fonds per 1 januari 2016 43
2.8.1.1 Collectieve regelingen 43
2.8.1.2 Individuele regelingen 44
2.8.1.3 Gevolgen voor ABP ExtraPensioen door beperking fiscale ruimte 44
2.9 Premiepercentages Wet financiering sociale verzekeringen 46
2.9.1 Begripsbepaling 46
2.9.2 Vaststelling (premie)grenzen per 1 januari 2016 47
2.9.3 Fiscale toeslagen 2015 49
2.9.4 Vaststelling maximumpremieloon werknemersverzekeringen 51
2.9.5 Verhaal van WGA-lasten op de werknemer 52
2.9.6 Verhoging AOW-leeftijd 52
2.9.7 Fiscale tegemoetkomingen in 2015 54
2.9.7.1 Bedragen heffingskortingen over het fiscale jaar 2015 54
2.10 Toelagen 55
2.10.1 Waarnemingstoelage 55
2.10.2 Toelage bedrijfshulpverleners 56
2.10.3 Toelage voor regelmatig of vrij regelmatig werken buiten 08.00 en 18.00 uur (onregelmatigheidstoelage) 57
2.10.4 Toelage wegens verschoven uren 58
2.10.5 Toelage wegens bezwarende omstandigheden 59
2.10.6 Toelagen personenchauffeurs 60
2.10.6.1 Vaste toelage voor werken op onregelmatige uren personenchauffeurs 60
2.10.6.2 Aanvulling salaris personenchauffeurs 61
2.10.6.3 Compensatieregeling personenchauffeurs 61
2.10.6.4 Aflopende compensatieregeling personenchauffeurs 61
2.10.7 Toelage voor bereikbaarheid en beschikbaarheid 62
2.10.8 Garantietoelage 62
2.10.8.1 Garantietoelage minimumloon 62
2.10.8.2 Garantietoelage Rijksschoonmaakorganisatie 62
2.10.9 Vergoeding voor incidenteel overwerk buiten 08.00–18.00 uur 63
2.10.10 Langer doorwerken 64
2.10.11 Ouderenbonus 65
2.10.12 Gratificatie bij ambtsjubileum 67
2.10.13 Diensttijdgratificatie 71
2.10.14 Eenmalige of periodieke toeslag (functioneringstoeslag) 71
3. Vergoedingen incidentele kosten 73
3.1 Woon-werkverkeer 73
3.1.1 Vergoeding kosten 73
3.1.2 Carpool woon-werkverkeer 75
3.1.3 Wachtdienstregeling en privégebruik dienstvoertuig 76
3.1.4 Eigen vervoer van en naar opstapplaats openbaar vervoer 77
3.1.5 Gemengd eigen vervoer (fiets/ander vervoermiddel) 81
3.1.6 Gebruik OV-chipkaart 81
3.1.7 IKAP-kilometervergoeding woon-werkverkeer 82
3.1.8 Toepassing werkkostenregeling voor vergoeding reiskosten en verstrekking vervoer 83
3.1.9 Fiscale reisaftrek 84
3.2 Reis- en verblijfkosten dienstreizen 85
3.2.1 Verblijfkosten binnenland 85
3.2.2 Bruto-netto 86
3.2.3 Vergoeding bij dienstreizen in Nederland 86
3.2.4 Overige vergoedingen bij dienstreizen in Nederland 87
3.2.4.1 Dienstreizen vanaf 1 augustus 2006 87
3.2.4.2 Stalling fiets 87
3.2.4.3 Parkeer-, veer- en tolgelden 87
3.2.4.4 Carpool bij dienstreizen 87
3.3 Verblijfkosten buitenland 88
3.3.1 Vergoedingen bij dienstreizen naar het buitenland 89
3.3.2 Overige vergoedingen bij dienstreizen naar het buitenland 113
3.3.3 Geen vergoeding van verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen 114
3.3.4 Reizen volgens het Dienst Buitenlandse Zaken Voorzieningenstelsel 2007 (DBZV 2007) 114
3.3.4.1 Twaalf maandelijkse verlofreis naar Nederland 114
3.3.4.2 Herenigingsreis partner 115
3.3.4.3 Gezinshereniging 115
3.3.4.4 Overplaatsingsreis 116
3.3.4.5 Bagage 117
3.3.5 Beleid ten aanzien van vliegreizen 118
3.4 Besluit Betaling Emolumenten Burgerlijk Rijkspersoneel 119
3.5 Verplaatsingskosten 120
3.5.1 Reizen 120
3.5.2 Verhuizen 120
3.5.2.1 Verhuizen in opdracht van het bevoegd gezag binnen Nederland 120
3.5.2.2 Verhuizen niet in opdracht van het bevoegd gezag binnen Nederland 122
3.5.2.3 Reis- en pensionkosten bij verhuisplicht 122
3.6 Representatiekosten 123
4. Arbeidstijd 125
4.1 Te werken uren op jaarbasis 125
4.2 Blokdagen 126
4.3 Arbeidsduur detachering Europese Unie 126
4.4 Schoolvakanties in 2016 127
4.5 Werkroosters en werktijden 129
4.5.1 Arbeids- en rusttijden 129
4.5.2 Wet flexibel werken 131
4.5.3 Kinderarbeid en maatschappelijke stage 132
4.6 Nachtdiensten 132
4.7 Uitzonderingen op bepalingen Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit 134
4.8 Werken op zondag 136
4.9 Consignatie en aanwezigheidsdienst 137
4.9.1 Consignatie (bereikbaarheidsdienst) 137
4.9.1.1 Geconsigneerde pauzes personenchauffeurs 138
4.9.2 Aanwezigheidsdienst (piket) 139
4.10 Arbeidstijden personenchauffeurs 140
4.10.1 Verschillen 140
4.10.2 Gemiddelde werkweek personenchauffeurs 141
4.10.3 Aanspraak op vakantie 141
4.10.4 Aflopende compensatie 142
4.11 Bestuurlijke boete bij overtreding Arbeidstijdenwet 142
4.12 Werktijdvermindering oudere ambtenaren 143
4.13 Gevolgen van meer uren werken in het kader van IKAP of flexibele arbeidsduur (FAD) 144
4.14 Raamregeling telewerken 145
5. Vakantie en verlof 149
5.1 Vakantie 149
5.2 Verlof en vakantie 151
5.2.1 Verlof of vakantie opnemen 151
5.2.2 Afkoopbaar deel van het vakantieverlof 151
5.3 Opbouw vakantie-uren: aanpassing ARAR per 1 januari 2016 152
5.3.1 Wijziging systematiek opbouw vakantie-uren 152
5.3.2 Wijzigingen in het ARAR 154
5.3.3 Overgangsrecht in verband met aanspraak op vakantie 160
5.3.4 Uitvoering 160
5.3.5 Delen van verlof 161
5.4 Buitengewoon verlof (tenzij de belangen van de dienst zich daartegen verzetten, met behoud van bezoldiging) 162
5.5 Sparen voor levensloopverlof (Levensloopregeling rijkspersoneel) 164
5.5.1 De levensloopregeling tot 1 januari 2012 164
5.5.2 De overgangsregeling 164
5.5.3 Vitaliteitspakket 165
5.6 Modernisering regelingen voor verlof en arbeidstijden 166
5.6.1 Verlof in verband met zwangerschap, bevalling, adoptie en pleegzorg (met ingang van 1 juli 2015) 166
5.6.1.1 Zwangerschaps- en bevallingsverlof 166
5.6.2 Adoptieverlof 168
5.6.3 Uitkering in verband met zwangerschap, bevalling, adoptie en pleegzorg 169
5.6.3.1 Recht op uitkering voor de werknemer 169
5.6.3.2 Recht op uitkering bij nawerking 169
5.6.3.3 De aanvraag van de uitkering via de werkgever 170
5.6.3.4 Hoogte van de uitkering 170
5.7 Calamiteiten- en ander kort verzuimverlof 171
5.7.1 Calamiteiten- en ander kort verzuimverlof 171
5.7.2 Kraamverlof 171
5.7.3 Kortdurend zorgverlof 172
5.7.4 Meldings- en informatieplicht calamiteiten- of ander kort verzuimverlof 173
5.8 Ouderschapsverlof 173
5.8.1 Aanspraak op ouderschapsverlof 173
5.8.2 Duur van het verlof 173
5.8.3 Bezoldiging 175
5.8.4 Verplichting tot terugbetaling (gewijzigd art. 33g lid 8 ARAR) 175
5.8.5 Aanvraag van het ouderschapsverlof 176
5.8.6 Verplichte instemming bevoegd gezag 176
5.8.7 Overgangsrecht 177
5.8.8 Tijdelijke aanpassing arbeidstijdpatroon na ouderschapsverlof 177
6. Ziekte en ziektekosten 179
6.1 Salaris en uitkering bij ziekte en arbeidsongeschiktheid 179
6.1.1 Aanspraken ambtenaar 179
6.1.2 Aanvullende uitkering na herplaatsing: minder dan 35 procent arbeidsongeschikt 180
6.1.3 Aanspraken op aanvullende uitkering: meer dan 35 procent arbeidsongeschikt 181
6.1.4 Aanspraken gewezen ambtenaar (indien ziekte is ontstaan vóór tijdstip ontslag) 182
6.1.5 Aanspraken gewezen ambtenaar: ziekte ontstaan binnen een maand na tijdstip van ontslag 183
6.1.6 Aanspraken (gewezen) ambtenaar bij arbeidsongeschiktheid als gevolg van beroepsincident (dienstongeval of beroepsziekte) 183
6.1.7 Geen deelnemer in de zin van het Pensioenreglement 185
6.1.8 Passend werk 185
6.1.9 Verplichtingen en sancties 186
6.2 Ziektekostenverzekering 186
7. Reorganisatie en overplaatsing 189
7.1 Definities 189
7.2 Sociaal flankerend beleid sector Rijk 189
7.3 Verplichtingen/sancties/tegemoetkomingen bij (toekomstige) herplaatsing 190
7.4 Sociaal flankerend beleid sector Rijk: overeenkomst 2008–2012 191
7.5 Herplaatsing 192
7.5.1 Herplaatsingstermijn 192
7.5.2 Regime herplaatsingsstatus (SFB) 192
7.6 Beleid na aflopen Besluit sociaal flankerend beleid (SFB) sector Rijk 2008–2012 193
7.6.1 Overeenkomst Sociaal Beleid Rijk: van werk naar werk (VWNW) 2013–2015 193
7.6.1.1 Uitvoering 2013–2015 198
7.6.2 Verlenging Overeenkomst Sociaal Beleid Rijk 2016 198
7.6.2.1 Uitvoering 2016 198
7.6.2.2 Huidige herplaatsingskandidaten 199
7.6.2.3 Lopende reorganisaties 200
7.6.2.4 Verlenging van werk naar werk (VWNW-)beleid 200
7.6.3 Wijzigingen Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) 201
7.6.3.1 Hoofdstuk VII tijdelijk buiten werking 201
7.6.3.2 Nieuw hoofdstuk VII bis ‘Van werk naar werk’ 201
7.6.4 Scholingsfaciliteiten 237
7.6.4.1 Na aanwijzing als herplaatsingskandidaat 237
7.6.4.2 Geen herplaatsingskandidaat 238
7.6.4.3 Studie op eigen initiatief 238
7.6.4.4 Terugbetalingsregeling 239
7.7 Overdracht personeelsgegevens door rijkswerkgevers bij interdepartementale verplaatsing 239
8. Vergoeding kosten (bij)scholing en opleiding 243
8.1 Studieopdracht in belang van de rijksdienst (art. 59 lid 1 ARAR) 243
8.2 Studiefaciliteiten voor herplaatsingskandidaat (art. 59 lid 2 ARAR) 243
8.3 Studie met dienstbelang (art. 59 lid 4 ARAR) 244
8.4 Studie op eigen initiatief (art. 59 lid 5 ARAR) 244
8.5 Verplichting tot terugbetaling van vergoeding studiekosten 244
8.6 Scholing en opleiding leden ondernemingsraad 245
8.7 Om-, her- en bijscholing medewerkers Rijksschoonmaak organisatie (RSO) 245
9. Overige vergoedingen van gemaakte kosten 247
9.1 Werkkostenregeling 247
9.1.1 Vergoedingen en verstrekkingen in het kader van de werkkostenregeling (WKR) 247
9.1.2 De toepassing van de werkkostenregeling bij de sector Rijk 250
9.1.3 Toepassingsbereik van de werkkostenregeling bij de sector Rijk 251
9.1.4 Arbeidsvoorwaarden onder de werkkostenregeling bij de sector Rijk 251
9.1.5 IKAP-regeling rijkspersoneel en de WKR 252
9.1.6 Computers, tablets en dergelijke apparatuur onder de WKR 252
9.1.7 Ministers, staatssecretarissen en leden van de Hoge Colleges van Staat 253
9.1.8 WKR-rapportages 253
9.2 Toepassing werkkostenregeling: bepaling waarde voorzieningen op de werkplek (waarde nihil) 254
9.3 Terugbetaling van vergoedingen 255
9.3.1 Algemeen 256
9.3.2 Terugbetaling van studiekostenvergoedingen 256
9.3.3 Rijksbrede handelwijze bij terugvordering 257
9.4 Kinderopvang 261
9.4.1 Rijksbijdrage 261
9.4.2 Maximumuurprijs en toetsingsinkomen kinderopvangtoeslag 263
9.4.2.1 Begrippen kinderopvang 263
9.4.2.2 Tegemoetkoming Rijk als percentage van de kosten van kinderopvang 265
9.4.3 Werkgeversbijdrage kinderopvang uitgezonden rijkspersoneel 269
9.4.4 Bepaling fiscale waarde kinderopvang op de werkplek 270
10. Uitkeringen 271
10.1 Werkloosheidsuitkering 271
10.1.1 Definities 271
10.1.2 Werkloosheidsuitkering 273
10.1.3 Hoogte van de WW-uitkering 274
10.1.4 Overgangsrecht 277
10.1.5 Wijziging per 1 januari 2016 277
10.2 Uitkering bij overlijden 278
11. FPU- en ouderdomspensioen 281
11.1 Extra verhoging FPU- of ouderdomspensioen 281
11.2 Uitkeringen bij verlaten substantieel bezwarende functies 281
11.2.1 Tijdelijke regeling overstap naar een niet-substantieel bezwarende functie 283
11.2.2 Wijziging van de Tijdelijke regeling overstap naar een niet-substantieel bezwarende functie in verband met de toekenning van een loopbaanpremie aan VWNW-kandidaten bij de dienst Justitiële inrichtingen van het ministerie van Veiligheid en Justitie 285
11.3 Pensioengevende looncomponenten 286
11.4 Pensioenen Rijksschoonmaakorganisatie 286
11.5 Doorwerken na bereiken pensioengerechtigde leeftijd 286
11.6 Afkoop pensioenaanspraken 289
11.7 Normering bezoldiging topfunctionarissen 290
11.8 Transitievergoeding 291
12. Disciplinaire straffen 293
12.1 Overzicht mogelijke straffen 293
13. Medezeggenschap 297
13.1 Structuur medezeggenschap 297
13.2 Instelling ondernemingsraad 297
13.3 Onderwerpen overleg 298
13.3.1 Georganiseerd Overleg 298
13.3.2 Ondernemingsraad 298
13.3.3 Bestuurder 299
13.3.4 Bedrijfscommissie 300
13.4 Praktische punten 300
13.4.1 Voorzitterschap 300
13.4.2 Faciliteiten 300
13.4.3 Scholing en opleiding 301
13.4.4 Kosten van deskundigen en rechtsgedingen 301
13.4.5 Uitbreiding van de formatie 302
13.5 Oplossen van geschillen 302
Lijst van afkortingen 305