ARAR tabellen januari-juni 2017

1. Aanstelling 13
1.1 Normalisering ambtelijke rechtspositie 13
1.2 Bevoegdheid 13
1.3 Soorten aanstellingen 17
1.4 Veiligheids- en vertrouwensfuncties 18
1.5 Wet werk en zekerheid (Wwz) bij de rijksoverheid 20
1.5.1 Toepassen van de Wwz bij de rijksoverheid 20
1.5.2 Tijdelijke aanstellingen 21
1.5.3 Uitzendarbeid 21
1.5.4 Uitvoering circulaire 21
1.5.5 Payrolling 22
1.5.6 Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA) 22
2. Bezoldiging 25
2.1 Definities 25
2.2 Salarissen en lonen 28
2.2.1 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector 29
2.2.2 Schalen van het BBRA ’84 per 1 januari 2017 31
2.2.2.1 Bijlage A: een aantal ambten en het daaraan verbonden salaris 31
2.2.2.2 Bijlage B: indelingsstructuur functies 34
2.2.2.3 Bijlage C: indelingsstructuur functies Rijksschoonmaakorganisatie 38
2.2.2.4 Bijlage C: hoofdgroepen en een aantal functies in de Rijksschoonmaakorganisatie en het daaraan verbonden salaris 40
2.2.2.5 Loonschaal arbeidsbeperkten 44
2.2.2.6 Bijlage D van het BBRA ’84, bevattende de salarissen (maandbedragen in euro’s) voor arbeidsbeperkten, bedoeld in art. 25aa lid 3, per 1 december 2016 46
2.3 Jeugdsalarissen 47
2.4 Stagiairs 48
2.4.1 Definities 48
2.4.1.1 Hoogte van de stagevergoeding en vergoeding voor pensionkosten 49
2.4.2 Arbeidsverhoudingen 49
2.4.3 Premieheffing volksverzekeringen 50
2.4.3.1 In Nederland wonende stagiairs 50
2.4.3.2 Buitenlandse stagiairs 51
2.4.3.3 Internationaal recht 51
2.4.3.4 Zorgverzekeringswet (Zvw) 52
2.4.4 Werknemersverzekeringen en Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wet Wajong) 52
2.5 Eindejaarsuitkering 53
2.5.1 Hoogte en uitbetaling 53
2.5.2 Eindejaarsuitkering Rijksschoonmaakorganisatie 53
2.6 Minimumloon 54
2.6.1 Wettelijk brutominimumloon per 1 januari 2017 54
2.6.2 Brutominimumloon in euro’s per uur bij 36-, 38- en 40-urige werkweek per 1 januari 2017 55
2.6.3 Nettominimumloon 55
2.6.4 Lage-inkomensvoordeel 55
2.6.5 Dienstbetrekking en overeenkomst van opdracht 56
2.6.6 Minimumloon kennismigranten 57
2.7 Spaarloonregeling rijkspersoneel 57
2.8 Premies werkgevers en werknemers 58
2.8.1 Premiepercentages en franchisebedragen van de regelingen ABP en VUT-fonds per 1 januari 2017 58
2.8.1.1 Collectieve regelingen (bij aftoppingsgrens € 103.317,=) 58
2.8.1.2 Individuele regelingen 58
2.8.1.3 Gevolgen voor ABP ExtraPensioen door beperking fiscale ruimte 59
2.9 Premiepercentages Wet financiering sociale verzekeringen 61
2.9.1 Begripsbepaling 61
2.9.2 Vaststelling (premie)grenzen per 1 januari 2017 62
2.9.3 Fiscale toeslagen 2017 64
2.9.4 Vaststelling maximumpremieloon werknemersverzekeringen 67
2.9.5 Verhaal van WGA-lasten op de werknemer 68
2.9.6 Verhoging AOW-leeftijd 68
2.9.7 Fiscale tegemoetkomingen over 2017 70
2.9.7.1 Bedragen heffingskortingen over het fiscale jaar 2017 70
2.10 Toelagen 71
2.10.1 Waarnemingstoelage 71
2.10.2 Toelage bedrijfshulpverleners 72
2.10.3 Toelage voor regelmatig of vrij regelmatig werken buiten 08.00 en
18.00 uur (onregelmatigheidstoelage) 73
2.10.4 Toelage wegens verschoven uren 75
2.10.5 Toelage wegens bezwarende omstandigheden 75
2.10.6 Toelagen personenchauffeurs 76
2.10.6.1 Vaste toelage voor werken op onregelmatige uren personenchauffeurs 76
2.10.6.2 Aanvulling salaris personenchauffeurs 77
2.10.6.3 Compensatieregeling personenchauffeurs 77
2.10.6.4 Aflopende compensatieregeling personenchauffeurs 78
2.10.6.5 Salarisgarantie en -suppletie personenchauffeur als VWNW-kandidaat 78
2.10.7 Toelage voor bereikbaarheid en beschikbaarheid 78
2.10.8 Garantietoelage 79
2.10.8.1 Garantietoelage minimumloon 79
2.10.8.2 Garantietoelage Rijksschoonmaakorganisatie 79
2.10.9 Vergoeding voor incidenteel overwerk buiten 08.00–18.00 uur 79
2.10.10 Langer doorwerken 80
2.10.11 Ouderenbonus 81
2.10.12 Gratificatie bij ambtsjubileum 84
2.10.13 Diensttijdgratificatie 87
2.10.14 Eenmalige of periodieke toeslag (functioneringstoeslag) 88
3. Vergoedingen incidentele kosten 89
3.1 Woon-werkverkeer 89
3.1.1 Vergoeding kosten 89
3.1.2 Carpool woon-werkverkeer 91
3.1.3 Wachtdienstregeling en privégebruik dienstvoertuig 92
3.1.4 Eigen vervoer van en naar opstapplaats openbaar vervoer 93
3.1.5 Gemengd eigen vervoer (fiets/ander vervoermiddel) 97
3.1.6 Gebruik OV-chipkaart 97
3.1.7 IKAP-kilometervergoeding woon-werkverkeer 98
3.1.8 Toepassing werkkostenregeling voor vergoeding reiskosten en verstrekking vervoer 99
3.1.9 Fiscale reisaftrek 100
3.2 Reis- en verblijfkosten dienstreizen 101
3.2.1 Verblijfkosten binnenland 101
3.2.2 Bruto-netto 102
3.2.3 Vergoeding bij dienstreizen in Nederland 102
3.2.4 Overige vergoedingen bij dienstreizen in Nederland 103
3.2.4.1 Dienstreizen vanaf 1 augustus 2006 103
3.2.4.2 Stalling fiets 103
3.2.4.3 Parkeer-, veer- en tolgelden 103
3.2.4.4 Carpool bij dienstreizen 103
3.3 Dienstreizen buitenland 104
3.3.1 Vergoedingen bij dienstreizen naar het buitenland 110
3.3.2 Overige vergoedingen bij dienstreizen naar het buitenland 135
3.3.3 Geen vergoeding van verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen 136
3.3.4 Reizen volgens het Dienst Buitenlandse Zaken Voorzieningenstelsel 2007 (DBZV 2007) 136
3.3.4.1 Twaalf maandelijkse verlofreis naar Nederland 136
3.3.4.2 Herenigingsreis partner 137
3.3.4.3 Gezinshereniging 137
3.3.4.4 Overplaatsingsreis 138
3.3.4.5 Bagage 139
3.3.5 Beleid ten aanzien van vliegreizen 140
3.3.6 Regeling buitenlandse reizen BZ 2017 141
3.4 Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel 143
3.5 Verplaatsingskosten 144
3.5.1 Reizen 144
3.5.2 Verhuizen 144
3.5.2.1 Verhuizen in opdracht van het bevoegd gezag binnen Nederland 144
3.5.2.2 Verhuizen niet in opdracht van het bevoegd gezag binnen Nederland 146
3.5.2.3 Reis- en pensionkosten bij verhuisplicht 146
3.6 Representatiekosten 147
3.7 IKAP-regeling rijkspersoneel 149
3.7.1 Wijziging arbeidstijdpatroon 149
3.7.1.1 Meer uren werken 149
3.7.1.2 Minder uren werken 149
3.7.1.3 Vermindering van de aanspraak op vakantie 150
3.7.2 Bronnen en bestemmingsmogelijkheden 150
3.7.3 Belastingvrije bestemmingsmogelijkheden in verband met de Werkkostenregeling 151
3.7.4 Inhouding, verrekening of uitbetaling 155
4. Arbeidstijd 157
4.1 Te werken uren op jaarbasis 157
4.2 Blokdagen 158
4.3 Arbeidsduur detachering Europese Unie 158
4.4 Schoolvakanties in 2017 159
4.5 Werkroosters en werktijden 161
4.5.1 Arbeids- en rusttijden 162
4.5.2 Wet flexibel werken 164
4.5.3 Kinderarbeid en maatschappelijke stage 164
4.6 Nachtdiensten 165
4.7 Uitzonderingen op bepalingen Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit 166
4.8 Werken op zon- of feestdagen 169
4.9 Consignatie en aanwezigheidsdienst 170
4.9.1 Consignatie (bereikbaarheidsdienst) 171
4.9.1.1 Geconsigneerde pauzes personenchauffeurs 172
4.9.2 Aanwezigheidsdienst (piket) 172
4.10 Arbeidstijden personenchauffeurs 173
4.10.1 Verschillen 174
4.10.2 Gemiddelde werkweek personenchauffeurs 175
4.10.3 Aanspraak op vakantie 175
4.10.4 Salaris van de personenchauffeur 175
4.10.5 Aflopende compensatie 175
4.11 Bestuurlijke boete bij overtreding Arbeidstijdenwet 176
4.12 Werktijdvermindering oudere ambtenaren 177
4.13 Gevolgen van meer uren werken in het kader van IKAP of flexibele arbeidsduur (FAD) 178
4.14 Raamregeling telewerken 179
5. Vakantie en verlof 181
5.1 Vakantie 181
5.2 Verlof en vakantie 183
5.2.1 Verlof of vakantie opnemen 183
5.2.2 Afkoopbaar deel van het vakantieverlof 183
5.3 Opbouw vakantie-uren: aanpassing ARAR per 1 januari 2016 184
5.3.1 Wijziging systematiek opbouw vakantie-uren 184
5.3.2 Wijzigingen in het ARAR 186
5.3.3 Overgangsrecht in verband met aanspraak op vakantie 191
5.3.4 Uitvoering 192
5.3.5 Delen van verlof 193
5.4 Buitengewoon verlof (tenzij de belangen van de dienst zich daartegen verzetten, met behoud van bezoldiging) 193
5.5 Sparen voor levensloopverlof (Levensloopregeling rijkspersoneel) 195
5.5.1 De levensloopregeling tot 1 januari 2012 196
5.5.2 De overgangsregeling 197
5.5.3 Vitaliteitspakket 197
5.6 Modernisering regelingen voor verlof en arbeidstijden 198
5.6.1 Verlof in verband met zwangerschap, bevalling, adoptie en pleegzorg 198
5.6.1.1 Zwangerschaps- en bevallingsverlof 198
5.6.2 Adoptieverlof 200
5.6.3 Uitkering in verband met zwangerschap, bevalling, adoptie en pleegzorg 201
5.6.3.1 Recht op uitkering voor de werknemer 201
5.6.3.2 Recht op uitkering bij nawerking 201
5.6.3.3 De aanvraag van de uitkering via de werkgever 202
5.6.3.4 Hoogte van de uitkering 202
5.7 Calamiteiten- en ander kort verzuimverlof 203
5.7.1 Calamiteiten- en ander kort verzuimverlof 203
5.7.2 Kraamverlof 203
5.7.3 Kortdurend zorgverlof 204
5.7.4 Meldings- en informatieplicht calamiteiten- of ander kort verzuimverlof 204
5.8 Ouderschapsverlof 205
5.8.1 Aanspraak op ouderschapsverlof 205
5.8.2 Duur van het verlof 205
5.8.3 Bezoldiging 207
5.8.4 Verplichting tot terugbetaling (art. 33g lid 8 ARAR) 207
5.8.5 Aanvraag van het ouderschapsverlof 207
5.8.6 Verplichte instemming bevoegd gezag 208
5.8.7 Overgangsrecht 208
5.8.8 Tijdelijke aanpassing arbeidstijdpatroon na ouderschapsverlof 208
6. Ziekte en ziektekosten 209
6.1 Salaris en uitkering bij ziekte en arbeidsongeschiktheid 209
6.1.1 Aanspraken ambtenaar 209
6.1.2 Aanvullende uitkering na herplaatsing: minder dan 35 procent
arbeidsongeschikt 210
6.1.3 Aanspraken op aanvullende uitkering: meer dan 35 procent arbeidsongeschikt 211
6.1.4 Aanspraken gewezen ambtenaar (indien ziekte is ontstaan vóór tijdstip ontslag) 212
6.1.5 Aanspraken gewezen ambtenaar: ziekte ontstaan binnen een maand na tijdstip van ontslag 213
6.1.6 Aanspraken (gewezen) ambtenaar bij arbeidsongeschiktheid als gevolg van beroepsincident (dienstongeval of beroepsziekte) 213
6.1.7 Geen deelnemer in de zin van het Pensioenreglement 215
6.1.8 Passend werk (verplichtingen bevoegd gezag) 215
6.1.9 Verplichtingen ambtenaar en sancties 216
6.2 Ziektekostenverzekering 216
7. Reorganisatie en overplaatsing 219
7.1 Definities 219
7.2 Sociaal flankerend beleid sector Rijk 219
7.3 Verplichtingen/sancties/tegemoetkomingen bij (toekomstige) herplaatsing 220
7.4 Sociaal flankerend beleid sector Rijk: Overeenkomst 2008–2012 221
7.5 Herplaatsing 222
7.5.1 Herplaatsingstermijn 222
7.5.2 Regime herplaatsingsstatus (SFB) 222
7.6 Beleid na aflopen Besluit sociaal flankerend beleid (SFB) sector Rijk 2008–2012 223
7.6.1 Overeenkomst Sociaal Beleid Rijk: van werk naar werk (VWNW) 2013–2015 223
7.6.1.1 Uitvoering 2013–2015 228
7.6.2 Verlenging Overeenkomst Sociaal Beleid Rijk 2016 228
7.6.2.1 Uitvoering 2016 228
7.6.2.2 Huidige herplaatsingskandidaten 229
7.6.2.3 Lopende reorganisaties 230
7.6.2.4 Verlenging van werk naar werk (VWNW-)beleid 230
7.6.3 Wijzigingen Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) 231
7.6.3.1 Hoofdstuk VII tijdelijk buiten werking 231
7.6.3.2 Tijdelijk hoofdstuk VII bis ‘Van werk naar werk’ 231
7.6.4 Scholingsfaciliteiten 273
7.6.4.1 Na aanwijzing als herplaatsingskandidaat 274
7.6.4.2 Geen herplaatsingskandidaat 274
7.6.4.3 Studie op eigen initiatief 275
7.6.4.4 Terugbetalingsregeling 275
7.7 Overdracht personeelsgegevens door rijkswerkgevers bij interdepartementale verplaatsing 276
8. Recht op gesprek 281
9. Vergoeding kosten (bij)scholing en opleiding 285
9.1 Studieopdracht in belang van de rijksdienst (art. 59 lid 1 ARAR) 285
9.2 Studiefaciliteiten voor herplaatsingskandidaat (art. 59 lid 2 ARAR) 285
9.3 Studie met dienstbelang (art. 59 lid 4 ARAR) 286
9.4 Studie op eigen initiatief (art. 59 lid 5 ARAR) 286
9.5 Verplichting tot terugbetaling van vergoeding studiekosten 286
9.6 Scholing en opleiding leden ondernemingsraad 287
9.7 Om-, her- en bijscholing medewerkers Rijksschoonmaak organisatie (RSO) 287
10. Overige vergoedingen van gemaakte kosten 289
10.1 Werkkostenregeling 289
10.1.1 Vergoedingen en verstrekkingen in het kader van de werkkostenregeling(WKR) 289
10.1.2 De toepassing van de werkkostenregeling bij de sector Rijk 292
10.1.3 Toepassingsbereik van de werkkostenregeling bij de sector Rijk 293
10.1.4 Arbeidsvoorwaarden onder de werkkostenregeling bij de sector Rijk 293
10.1.5 IKAP-regeling rijkspersoneel en de WKR 294
10.1.6 Computers, tablets en dergelijke apparatuur onder de WKR 294
10.1.7 Ministers, staatssecretarissen en leden van de Hoge Colleges van Staat 295
10.1.8 WKR-rapportages 295
10.2 Toepassing werkkostenregeling: bepaling waarde voorzieningen op de werkplek (waarde nihil) 296
10.3 Terugbetaling van vergoedingen 298
10.3.1 Algemeen 298
10.3.2 Terugbetaling van studiekostenvergoedingen 298
10.3.3 Rijksbrede handelwijze bij terugvordering 299
10.4 Kinderopvang 303
10.4.1 Rijksbijdrage 303
10.4.2 Maximumuurprijs en toetsingsinkomen kinderopvangtoeslag 306
10.4.2.1 Begrippen kinderopvang 306
10.4.2.2 Tegemoetkoming Rijk als percentage van de kosten van kinderopvang 308
10.4.3 Werkgeversbijdrage kinderopvang uitgezonden rijkspersoneel 313
10.4.4 Bepaling fiscale waarde kinderopvang op de werkplek 313
10.5 Klokkenluidersregeling: vergoeding rechtsbijstand 313
11. Uitkeringen 315
11.1 Werkloosheidsuitkering 315
11.1.1 Definities 315
11.1.2 Werkloosheidsuitkering 317
11.1.3 Hoogte van de WW-uitkering 318
11.1.4 Overgangsrecht 321
11.1.5 Wijziging per 1 januari 2016 321
11.2 Uitkering bij overlijden 322
12. FPU- en ouderdomspensioen 325
12.1 Extra verhoging FPU- of ouderdomspensioen 325
12.2 Uitkeringen bij verlaten substantieel bezwarende functies 325
12.2.1 Tijdelijke regeling overstap naar een niet-substantieel bezwarende functie 327
12.2.2 Wijziging van de Tijdelijke regeling overstap naar een niet-substantieel bezwarende functie in verband met de toekenning van een loopbaanpremie aan VWNW-kandidaten bij de dienst Justitiële inrichtingen van het ministerie van Veiligheid en Justitie 329
12.2.3 Regeling tot wijziging van de Regeling substantieel bezwarende functies in verband met de compensatie voor de verhoging van de AOW-leeftijd 330
12.3 Pensioenen Rijksschoonmaakorganisatie 332
12.4 Doorwerken na bereiken pensioengerechtigde leeftijd 332
12.5 Afkoop pensioenaanspraken 335
12.6 Normering bezoldiging topfunctionarissen 335
13. Ambtelijke integriteit 337
13.1 Integriteitsbeleid 337
13.2 Gedragscode 338
13.3 Klokkenluidersregeling 339
14. Disciplinaire straffen 347
14.1 Overzicht mogelijke straffen 347
15. Medezeggenschap 351
15.1 Structuur medezeggenschap 351
15.2 Instelling ondernemingsraad 351
15.3 Onderwerpen overleg 352
15.3.1 Georganiseerd Overleg 352
15.3.2 Ondernemingsraad 352
15.3.3 Bestuurder 353
15.3.4 Bedrijfscommissie 353
15.4 Praktische punten 354
15.4.1 Voorzitterschap 354
15.4.2 Faciliteiten 354
15.4.3 Scholing en opleiding 354
15.4.4 Kosten van deskundigen en rechtsgedingen 355
15.4.5 Uitbreiding van de formatie 356
15.5 Oplossen van geschillen 356

Lijst van afkortingen 359