TEN GELEIDE 11
INLEIDING 13
1 Algemeen 13
1.1 Inleiding 13
1.2 Uitgangspunt 13
1.3 Het algemene kader voor het arbobeleid 13
2 Algemene principes voor het arbobeleid 14
2.1 Inleiding 14
2.2 Algemene doelvoorschriften 14
2.3 Doelvoorschriften gericht op specifieke risico’s 15
2.4 Concrete doelvoorschriften 15
3 De systeembepalingen 16
3.1 De stappen in elk gestructureerd arbobeleid 16
3.2 De risico-inventarisatie en -evaluatie 17
3.3 Het plan van aanpak 17
3.4 Uitvoering organiseren 18
3.5 Evaluatie en bijstelling 18
3.6 Kleine werkgevers 18
4 De inschakeling van deskundigheid 19
4.1 Inleiding 19
4.2 Deskundigheid op het gebied van preventie en bescherming 19
4.2.1 De preventiemedewerker 19
4.2.2 Maatwerk aanvullende deskundigheid bij specifieke preventie- en beschermingstaken 20
4.2.3 Vangnetconstructie 22
4.2.4 Waarborgen 22
4.3 Deskundigheid op het gebied van bedrijfshulpverlening 22
4.4 Informatierecht voor deskundige werknemers en personen, bedrijfs hulpverleners en arbodiensten 23
4.5 Certificatie 23
5 Samenwerking en overleg binnen het bedrijf 25
Medezeggenschapsorganen 25
Kleine ondernemingen zonder medezeggenschapsorgaan 26
6 Toezicht, handhaving en sanctionering 26
6.1 Inleiding 26
6.2 Overheidshandhaving en zelfwerkzaamheid 26
6.3 Inspectieprioriteiten Inspectie SZW 27
6.4 Wijze van inspecteren door de Inspectie SZW 28
6.5 Handhavinginstrumentarium 28
6.5.1 Inleiding 28
6.5.2 De bestuurlijke boete 29
6.5.3 Bevel tot stillegging van werk in verband met de
veiligheid 30
6.5.4 Bevel tot stillegging van werk in verband met recidive 30
6.5.5 Last onder bestuursdwang 31
6.5.6 Openbaarmaking gegevens 31
6.5.7 Strafrecht 31
7 Het systeem van de Arbeidsomstandighedenwet- en -regelgeving 31
7.1 Inleiding 31
7.2 De Arbeidsomstandighedenwet 32
7.3 Het Arbeidsomstandighedenbesluit 32
7.4 De Arbeidsomstandighedenregeling 32
7.5 Arbocatalogi 32
7.6 De Beleidsregels boeteoplegging arbeids omstandighedenwetgeving en Beleidsregel boeteoplegging Besluit risico’s zware ongevallen 2015 33
7.7 De Beleidsregel preventieve stillegging arbeidswetten 33
7.8 Beleidsregel openbaarmaking inspectiegegevens bij zware of ernstige asbestovertredingen 33
A ARBOWET 35
HOOFDSTUK I DEFINITIES EN TOEPASSINGSGEBIED 37
Artikel 1 Definities 41
Artikel 2 Uitbreiding toepassingsgebied 57
HOOFDSTUK II ARBEIDSOMSTANDIGHEDENBELEID 61
Artikel 3 Arbobeleid 67
Artikel 4 Aanpassing arbeidsplaats werknemer met structurele functionele beperking 77
Artikel 5 Inventarisatie en evaluatie van risico’s 78
Artikel 6 Voorkoming en beperking van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken 90
Artikel 7 Informatie aan het publiek 95
Artikel 8 Voorlichting en onderricht 99
Artikel 9 Melding en registratie van arbeidsongevallen en beroepsziekten 105
Artikel 10 Voorkomen van gevaar voor derden 110
Artikel 11 Algemene verplichtingen van de werknemers 114
HOOFDSTUK III SAMENWERKING, OVERLEG, BIJZONDERE RECHTEN VAN DE ONDER-NEMINGSRAAD, DE PERSONEELSVERTEGENWOORDIGING EN DE BELANGHEBBENDE WERKNEMERS EN DE REGELING VAN DE DESKUNDIGE BIJSTAND 121
Artikel 12 Samenwerking, overleg en bijzondere rechten van de ondernemings raad, de personeelsvertegenwoordiging en de belanghebbende werknemers 127
Artikel 13 Bijstand deskundige werknemers op het gebied van preventie en bescherming 135
Artikel 14 Maatwerkregeling aanvullende deskundige bijstand bij specifieke taken op het gebied van preventie en bescherming 142
Artikel 14a Vangnetregeling aanvullende deskundige bijstand op het gebied van preventie en bescherming 159
Artikel 15 Deskundige bijstand op het gebied van bedrijfshulpverlening 164
Artikel 15a Informatierechten deskundige werknemers en personen, bedrijfshulpverleners en arbodiensten 168
HOOFDSTUK IV BIJZONDERE VERPLICHTINGEN 171
Artikel 16 Nadere regels met betrekking tot arbeids omstandigheden alsmede uitzonderingen op en uitbreidingen van toepassingsgebied 177
Artikel 17 Maatwerk door werkgevers en werknemers 199
Artikel 18 Arbeidsgezondheidskundig onderzoek 200
Artikel 19 Verschillende werkgevers 203
Artikel 20 Certificatie 207
Artikel 21 Informatievoorziening 216
Artikel 22 Aanwijzingen 217
Artikel 23 Taakverwaarlozing 218
HOOFDSTUK V TOEZICHT EN AMBTELIJKE BEVELEN 219
Artikel 24 Ambtenaren belast met het toezicht 225
Artikel 25 Toezicht op instellingen 236
Artikel 26 Geheimhouding 237
Artikel 27 Eis tot naleving 238
Artikel 28 Stillegging van het werk 243
Artikel 28a Bevel tot stillegging van werk in verband met recidive 248
Artikel 28b Bestuursdwang 253
Artikel 29 Werkonderbreking 256
Artikel 29a Gegevensuitwisseling 259
Artikel 29b Openbaarmaking van door toezicht op de naleving verkregen gegevens 264
HOOFDSTUK VI VRIJSTELLINGEN, ONTHEFFINGEN EN BEROEP 271
Artikel 30 Vrijstelling en ontheffing 275
Artikel 31 Beroep 280
HOOFDSTUK VII SANCTIES 285
Inleiding 291
Artikel 32 Strafbepaling 298
Artikel 33 Overtredingen 299
Artikel 33a Aanduiding pleger beboetbaar feit 304
Artikel 34 Hoogte bestuurlijke boete en recidive 305
Artikel 35 Informatie, zwijgrecht en cautie 308
Artikel 36 Boeterapport 311
Artikel 37 Boetebeschikking 312
Artikel 38 Inlichtingenplicht jegens de boeteoplegger 314
Artikel 39 Aanmaning 315
Artikel 40 Invordering 316
Artikel 41 Vervaltermijn 317
Artikel 42 Wijziging boetebedrag 318
Artikel 43 Terugbetaling 319
HOOFDSTUK VIII OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN 321
Artikel 44 Kosten 325
Artikel 45 Overgangsbepaling 326
Artikel 46 Citeertitel 327
B BIJLAGEN 329
1 Gecertificeerde interne en externe arbodiensten 331
2 Adressen 351
3 Arbo-sites 353
4 Lijst van gebruikte afkortingen 359
TREFWOORDENREGISTER 361
