

Tekstuitgave Omgevingswet
Samenvatting
Op 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet gaat over de fysieke leefomgeving en activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor die leefomgeving. Maar liefst 26 wetten worden vervangen, zoals de Wet ruimtelijke ordening, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de Waterwet, en grote delen van de Wet milieubeheer en de Erfgoedwet.
De Omgevingswet introduceert de omgevingsvisie, het gemeentelijke omgevingsplan in plaats van het bestemmingsplan, de provinciale omgevingsverordening, de waterschapsverordening en de milieubelastende activiteit in plaats van de inrichting.De Omgevingswet staat al in het Staatsblad (2016, 156), maar wordt nog aangevuld als gevolg van de Invoeringswet, vier aanvullingswetten en de Wet elektronische publicaties. Deze tekstuitgave geeft aan hoe de Omgevingswet eruit zou zien als al die wetten worden samengevoegd. Elke aanvulling heeft een eigen kleur. Veel gebruiksgemak dus voor overheden, bedrijven, adviseurs, advocaten, wetenschappers en studenten, die zich moeten of willen voorbereiden op de nieuwe Omgevingswet.
De Invoeringswet bevat het overgangsrecht, maar vult de Omgevingswet ook aan met regels over nadeelcompensatie (planschade), het Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO) en het opknippen van de bouwvergunning in een omgevingsvergunning voor een technische bouwactiviteit en een ruimtelijke omgevingsplanactiviteit.De Aanvullingswet bodem vervangt de Wet bodembescherming, de Aanvullingswet geluid de Wet geluidhinder en de Aanvullingswet natuur de Wet natuurbescherming.
De Aanvullingswet grondeigendom regelt onteigening, voorkeursrecht, herverkaveling, kostenverhaal en kavelruil in landelijk en stedelijk gebied. De Wet elektronische publicaties regelt elektronische overheidspublicaties.
Deze tekstuitgave is ook nuttig bij het gebruik van de Commentaar & Context-serie van Boom juridisch, waarin de Omgevingswet, het Omgevingsbesluit, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Besluit activiteiten leefomgeving en het Besluit bouwwerken leefomgeving per artikel zijn voorzien van commentaar. De Omgevingsregeling volgt later dit jaar. Voor wie op hoofdlijnen bekend wil raken met de Omgevingswet en de uitvoeringsregels, is er De Omgevingswet. Een korte introductie.
Specificaties
Inhoudsopgave
Afdeling 1.1 Begripsbepalingen 15
Afdeling 1.2 Toepassingsgebied en doelen 15
Afdeling 1.3 Zorg voor de fysieke leefomgeving 16
Hoofdstuk 2 Taken en bevoegdheden van bestuursorganen 19
Afdeling 2.1 Algemene bepalingen 19
Afdeling 2.2 Omgevingsplan, waterschapsverordening en omgevingsverordening 21
Afdeling 2.3 Omgevingswaarden 22
§ 2.3.1 Algemene bepalingen 22
§ 2.3.2 Omgevingswaarden gemeente 22
§ 2.3.3 Omgevingswaarden provincie 23
§ 2.3.4 Omgevingswaarden Rijk 24
Afdeling 2.4 Toedeling van taken en aanwijzing van locaties 25
§ 2.4.1 Toedeling van specifieke taken aan gemeenten, waterschappen, provincies en Rijk 25
§ 2.4.2 Aanwijzing van locaties 31
Afdeling 2.5 Instructieregels en instructies 32
§ 2.5.1 Doorwerking van beleid door instructieregels 32
§ 2.5.2 Doorwerking van beleid door instructies 40
§ 2.5.3 Indeplaatstreding en vernietiging waterschapsbeslissingen 43
Afdeling 2.6 Bijzondere taken en bevoegdheden 44
§ 2.6.1 Bijzondere beheertaken en -bevoegdheden water, waterstaatswerken en wegen 44
§ 2.6.2 Bijzondere bevoegdheden geluid 45
§ 2.6.3 Bijzondere bevoegdheden natuur en landschap 46
Hoofdstuk 3 Omgevingsvisies en programma’s 47
Afdeling 3.1 Omgevingsvisies 47
Afdeling 3.2 Programma’s 47
§ 3.2.1 Algemene bepalingen 47
§ 3.2.2 Verplichte programma’s 48
§ 3.2.3 Onverplichte programma’s 51
§ 3.2.4 Programmatische aanpak 51
Hoofdstuk 4 Algemene Regels over activiteiten in de fysieke leefomgeving 55
Afdeling 4.1 Algemene bepalingen voor regels over activiteiten 55
§ 4.1.1 Algemene regels 55
§ 4.1.2 Inhoud 57
§ 4.1.3 Bevoegd gezag 58
Afdeling 4.2 Voorbereidingsbescherming 61
Afdeling 4.3 Bijzondere bepalingen voor regels over activiteiten 63
§ 4.3.1 Decentrale regels 63
§ 4.3.2 Rijksregels 65
Hoofdstuk 5 De omgevingsvergunning en het projectbesluit 73
Afdeling 5.1 De omgevingsvergunning 73
§ 5.1.1 Verbodsbepalingen 73
§ 5.1.2 Reikwijdte aanvraag omgevingsvergunning en aanwijzing
bevoegd gezag 77
§ 5.1.3 De beoordeling van de aanvraag 81
§ 5.1.4 Inhoud en werking 86
§ 5.1.5 Actualisering, wijziging, intrekking en revisievergunning 89
Afdeling 5.2 Projectprocedure 93
§ 5.2.1 Algemene bepalingen voor het projectbesluit 93
§ 5.2.2 Voornemen, verkenning en voorkeursbeslissing 95
§ 5.2.3 Projectbesluit 97
§ 5.2.4 Gemeentelijke projecten van publiek belang 99
Hoofdstuk 6 [Gereserveerd] 101
Hoofdstuk 7 [Gereserveerd] 103
Hoofdstuk 8 Aanvullende regels populatiebeheer, schadebestrijding en jacht 105
Hoofdstuk 9 Voorkeursrecht 109
Afdeling 9.1 Vestiging en gelding van een voorkeursrecht 109
Afdeling 9.2 Vervreemding na vestiging van een voorkeursrecht 111
§ 9.2.1 Bevoegd gezag 111
§ 9.2.2 Hoofdregel en uitzonderingen daarop 112
§ 9.2.3 Vervreemding aan een gemeente, een provincie of de Staat 113
§ 9.2.4 Gerechtelijke procedure tot vaststelling van de prijs of tot overdracht van het goed 115
§ 9.2.5 Notariële akte tot levering van de onroerende zaak 116
§ 9.2.6 Nietigheid van rechtshandelingen in strijd met voorkeursrecht 117
Hoofdstuk 10 Gedoogplichten 119
Afdeling 10.1 Algemene bepalingen 119
Afdeling 10.2 Gedoogplichten van rechtswege 119
Afdeling 10.3 Bij beschikking op te leggen gedoogplichten 124
§ 10.3.1 Algemene bepalingen 124
§ 10.3.2 Gedoogplichten 125
§ 10.3.3 De gedoogplichtbeschikking 129
§ 10.3.4 Bijzondere bepalingen 130
Afdeling 10.4 Schadevergoeding 131
Hoofdstuk 11 Onteigening 133
Afdeling 11.1 Algemene bepalingen 133
Afdeling 11.2 Onteigeningsbeschikking 133
Afdeling 11.3 Schadeloosstelling bij onteigening 137
Afdeling 11.4 Onteigeningsakte 137
Afdeling 11.5 Niet verwezenlijken onteigeningsbelang 139
Hoofdstuk 12 Bijzondere instrumenten voor de inrichting van gebieden 141
Afdeling 12.1 Algemene bepalingen 141
§ 12.1.1 Begripsbepalingen en toepassingsbereik 141
§ 12.1.2 Algemene bepalingen voor landinrichting 141
Afdeling 12.2 Inrichtingsbesluit 142
§ 12.2.1 Inrichtingsbesluit 142
§ 12.2.2 Toedeling van eigendom, beheer en onderhoud van voorzieningen van openbaar nut 144
Afdeling 12.3 Uitvoering van landinrichting 145
§ 12.3.1 Algemene bepalingen 145
§ 12.3.2 Verrichten van werkzaamheden 146
Afdeling 12.4 Herverkaveling 147
§ 12.4.1 Algemene bepalingen 147
§ 12.4.2 Het ruilbesluit 147
§ 12.4.3 Het besluit geldelijke regelingen 152
Afdeling 12.5 Overige bepalingen 154
Afdeling 12.6 Kavelruil 154
Hoofdstuk 13 Financiële bepalingen 157
Afdeling 13.1 Leges 157
Afdeling 13.2 Vergoeding en verhaal van kosten 158
Afdeling 13.2a (Heffingen) 161
Afdeling 13.3 Financiële bepalingen vanwege omgevingsvergunningen 164
Afdeling 13.4 Vergoeding voor adviezen van de Commissie voor de milieu effectrapportage 165
Afdeling 13.5 Financiële bepalingen landinrichting 165
Afdeling 13.6 Kostenverhaal bij bouwactiviteiten en activiteiten vanwege gebruikswijzigingen 167
§ 13.6.1 Kostenverhaalsplicht en verbod 167
§ 13.6.2 Kostenverhaal langs privaatrechtelijke weg 167
§ 13.6.3 Kostenverhaal langs publiekrechtelijke weg 168
Afdeling 13.7 Financiële bijdragen voor ontwikkelingen van een gebied 171
Hoofdstuk 14 [Gereserveerd] 173
Hoofdstuk 15 Schade 175
Afdeling 15.1 Nadeelcompensatie 175
Afdeling 15.2 Schade bij gedoogplichten 179
Afdeling 15.3 Schadeloosstelling bij onteigening 181
§ 15.3.1 Recht op en vaststelling van schadeloosstelling bij onteigening 181
§ 15.3.2 De gerechtelijke procedure tot vaststelling van de schadeloosstelling 186
§ 15.3.3 Overige bepalingen 189
Afdeling 15.4 Schadevergoeding bij voorkeursrechten 190
Afdeling 15.5 Schade door in het wild levende dieren 191
Hoofdstuk 16 Procedures 193
Afdeling 16.1 Elektronisch verkeer en gebruik van gegevens en methoden 193
§ 16.1.1 Elektronisch verkeer 193
§ 16.1.2 Gebruik van gegevens en methoden 193
Afdeling 16.2 Coördinatie en betrokkenheid andere bestuursorganen 194
§ 16.2.1 Toepassing afdeling 3.5 Algemene wet bestuursrecht 194
§ 16.2.2 Aanvullende bepalingen voor coördinatie van de vergunningverlening voor een milieubelastende activiteit en een wateractiviteit in gevallen als bedoeld in artikel 16.7, eerste lid, onder b 195
§ 16.2.3 Betrokkenheid van andere bestuursorganen 197
Afdeling 16.3 Totstandkomingsprocedures 201
§ 16.3.1 Toepassing afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht 201
§ 16.3.1a Geluidproductieplafonds 202
§ 16.3.2 Zwemlocaties 202
§ 16.3.2a Natura 2000-gebieden 202
§ 16.3.3 Omgevingsvisie 202
§ 16.3.4 Programma’s 203
§ 16.3.5 Omgevingsplan, waterschapsverordening en omgevingsverordening 204
§ 16.3.5a Peilbesluit 204
§ 16.3.6 Voorkeursrechtbeschikking 204
§ 16.3.7 Gedoogplichtbeschikking 205
§ 16.3.8 Onteigeningsbeschikking 205
§ 16.3.9 Landinrichting 206
Afdeling 16.4 Milieueffectrapportage 209
§ 16.4.1 Milieueffectrapportage voor plannen en programma’s 209
§ 16.4.2 Milieueffectrapportage voor projecten 212
Afdeling 16.4A. Passende beoordeling Natura 2000 216
Afdeling 16.5 De omgevingsvergunning 217
§ 16.5.1 Algemeen 217
§ 16.5.2 Reguliere voorbereidingsprocedure 219
§ 16.5.3 Toepassing afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht 221
§ 16.5.4 Exploitatievoorschriften [vervallen] 223
Afdeling 16.6 Projectprocedure 223
§ 16.6.1 Voorkeursbeslissing 223
§ 16.6.2 Projectbesluit 223
Afdeling 16.6A Kostenverhaalsbeschikking 224
Afdeling 16.7 Beslistermijn, bekendmaking en mededeling, inwerkingtreding en beroep 225
§ 16.7.1 Beslistermijn 225
§ 16.7.2 Bekendmaking, mededeling en inwerkingtreding 225
§ 16.7.3 Beroep 229
Afdeling 16.8 Beroep voorkeursrecht 232
Afdeling 16.9 Bekrachtigingsprocedure onteigeningsbeschikking 233
§ 16.9.1 Verzoek tot bekrachtiging 233
§ 16.9.2 Vooronderzoek 234
§ 16.9.3 Versnelde behandeling 235
§ 16.9.4 Vereenvoudigde behandeling 236
§ 16.9.5 Uitspraak 236
§ 16.9.6 Overige bepalingen bekrachtigingsprocedure 238
Afdeling 16.10 Hoger beroep onteigeningsbeschikking 239
Afdeling 16.11 Gerechtelijke vaststelling van de prijs bij voorkeursrecht 240
Afdeling 16.12 Bijzondere procedures voor landinrichting 241
§ 16.12.1 Eigendom buiten herverkavelingsblok 241
§ 16.12.2 Eigendom en pachtverhoudingen binnen herverkavelingsblok 241
Afdeling 16.13 Kennisgeving overeenkomst kostenverhaal 246
Afdeling 16.14 Algemene delegatiegrondslagen procedurele en vorm vereisten 247
Hoofdstuk 17 Adviesorganen en adviseurs 251
Afdeling 17.1 Adviesorganen op rijksniveau 251
§ 17.1.1 Algemene bepalingen 251
§ 17.1.2 Adviesorganen 251
Afdeling 17.2 Adviesorganen op gemeentelijk niveau 252
§ 17.2.1 Algemene bepalingen 252
§ 17.2.2 Verplichte gemeentelijke adviesorganen 253
Afdeling 17.3 Adviseurs 253
Hoofdstuk 18 Handhaving en uitvoering 255
Afdeling 18.1 Bestuursrechtelijke handhaving 255
§ 18.1.1 Bestuursrechtelijke handhavingstaak en handhavingsbevoegdheid 255
§ 18.1.2 Aanwijzing en bevoegdheid toezichthouders 257
§ 18.1.3 Intrekking begunstigende beschikking 258
§ 18.1.4 Bestuurlijke boete 259
§ 18.1.5 Bestuurlijke maatregelen dieren, planten, eieren, hout en producten daarvan 262
Afdeling 18.2 Strafrechtelijke handhaving 263
Afdeling 18.3 Kwaliteitsbevordering en afstemming uitvoering en handhaving 264
§ 18.3.1 Reikwijdte afdeling 18.3 264
§ 18.3.2 Strategische en programmatische uitvoering en handhaving 264
§ 18.3.3 Kwaliteit uitvoering en handhaving; omgevingsdiensten 265
§ 18.3.4 Informatieverstrekking en afstemming 266
Hoofdstuk 19 Bevoegdheden in bijzondere omstandigheden 269
Afdeling 19.0 Bijzondere omstandigheden 269
Afdeling 19.1 Ongewoon voorval 269
Afdeling 19.2 Archeologische toevalsvondst van algemeen belang 272
Afdeling 19.2a Toevalsvondst van verontreiniging op of in de bodem 272
Afdeling 19.3 Alarmeringswaarden 274
Afdeling 19.4 Gevaar voor waterstaatswerken 275
Afdeling 19.5 Buitengewone omstandigheden 277
Hoofdstuk 20 Monitoring en informatie 279
Afdeling 20.1 Monitoring en verzameling van gegevens 279
Afdeling 20.2 Gegevensbeheer en toegang tot gegevens 282
Afdeling 20.3 Verslagen en kaarten 284
Afdeling 20.4 Evaluatie 286
Afdeling 20.5 Digitaal stelsel Omgevingswet 287
§ 20.5.1 Algemeen 287
§ 20.5.2 Landelijke voorziening 287
§ 20.5.3 Persoonsgegevens en gegevensbeheer 288
§ 20.5.4 Beschikbaar stellen van informatie voor ontsluiting via de landelijke voorziening 289
§ 20.5.5 Elektronisch indienen 290
§ 20.5.6 Overige bepalingen 290
Hoofdstuk 21 [Gereserveerd] 293
Hoofdstuk 22 Overgangsrecht 295
Afdeling 22.1 Overgangsfase 295
§ 22.1.1 Van omgevingsplan met tijdelijk deel tot omgevingsplan 295
§ 22.1.2 De toepassing van in een verordening of het tijdelijke deel van het omgevingsplan opgenomen regels 297
§ 22.1.3 Overige bepalingen 298
Afdeling 22.2 Sanering geluid decentrale infrastructuur 299
Hoofdstuk 23 Overige en slotbepalingen 301
Afdeling 23.1 Implementatie internationaalrechtelijke verplichtingen 301
Afdeling 23.2 Experimenteerbepaling 301
Afdeling 23.3 Publieksparticipatie, betrokkenheid parlement, totstandkomingsvereisten uitvoeringsregelgeving en overige bepalingen 303
Afdeling 23.4 Evaluatie- en slotbepalingen 305
Bijlage bij artikel 1.1 van deze wet 307
Trefwoordenregister 333
Mensen die dit boek kochten, kochten ook...
Net verschenen
Rubrieken
- Aanbestedingsrecht
- Aansprakelijkheids- en verzekeringsrecht
- Accountancy
- Algemeen juridisch
- Arbeidsrecht
- Bank- en effectenrecht
- Bestuursrecht
- Bouwrecht
- Burgerlijk recht en procesrecht
- Europees-internationaal recht
- Fiscaal recht
- Gezondheidsrecht
- Insolventierecht
- Intellectuele eigendom en ict-recht
- Management
- Mens en maatschappij
- Milieu- en omgevingsrecht
- Notarieel recht
- Ondernemingsrecht
- Pensioenrecht
- Personen- en familierecht
- Sociale zekerheidsrecht
- Staatsrecht
- Strafrecht en criminologie
- Vastgoed- en huurrecht
- Vreemdelingenrecht