Berichten uit Venserpolder: nieuwe kansen in het keren van schoolverzuim?
Een verkennende studie naar de inzet van de buurtrechter Venserpolder in schoolverzuim
Samenvatting
In de reeks Berichten uit Venserpolder wordt verslag gedaan van de buurtrechtbank Venserpolder, die onder de vlag ZO=Venserpolder samen met het WijkActieTeam (gemeente, politie en woningcorporaties), het Buurtteam (maatschappelijk werk) en bewoners en bewonersorganisaties werkt aan een Community Justice Center in het hart van Amsterdam Zuidoost.
Dit boek Berichten uit Venserpolder: nieuwe kansen in hetkeren van schoolverzuim? bevat een verkennende studie naar de inzet van de buurtrechtbank bij het aanpakken van schoolverzuim. Het schetst de achtergronden van de buurtrechtspraak, de stand van zaken in de aanpak van schoolverzuim en de innovatieve aanvulling daarop in Venserpolder. Het belang van onderwijs kan nauwelijks worden overschat, niet alleen voor opgroeiende kinderen, maar ook voor de maatschappij. Naar school gaan geeft een kind zelfvertrouwen en een toekomstperspectief. Kinderen die een diploma halen hebben meer kans op een baan en minder vaak ondersteuning van de overheid nodig. Andersom kan schoolverzuim leiden tot sociaalemotionele problemen, gedragsproblemen en conflicten binnen het gezin. Ook kunnen schooluitval en criminaliteit samenhangen.
In Venserpolder worden leerplichtgesprekken gevoerd waarin de buurtrechter samen met de betrokkenen toewerkt naar een oplossing voor het schoolverzuim. Het karakter van de gesprekken is preventief, deelname eraan is vrijwillig en de buurtrechter draagt geen toga. Dit verkennende onderzoek laat zien dat deze gesprekken meerwaarde hebben. De kern van de onderliggende problemen komt op tafel, waar dat elders niet of minder lukt. Voor definitieve conclusies is het nog te vroeg. Maar de leerplichtgesprekken houden een belofte in voor de toekomst.
Esther van Voorst is docentonderzoeker aan de Vrije Universiteit Amsterdam (Privaatrecht) en als actieonderzoeker verbonden aan het project Buurtrechter Venserpolder.
Specificaties
Inhoudsopgave
1 Rechtspraak: verschuiving naar oplossingsgerichte rechter 11
1.1 Internationale ontwikkelingen rechtspraak 11
1.1.1 Eind 20e eeuw – ‘managerial judging’ 11
1.1.2 Begin 21e eeuw – verschuiving naar oplossingsgerichte rechter 13
1.1.3 Species: problem-solving courts 14
1.2 Ontwikkelingen rechtspraak binnen Nederland 18
1.2.1 Binnen het familierecht – focus op oplossingsgerichtheid 18
1.2.2 Binnen het bestuursrecht – focus op oplossingsgerichtheid 19
1.2.3 Ook breder – focus op oplossingsgerichtheid 19
1.2.4 Niet in de volle breedte 22
1.3 Ambitie Raad voor de rechtspraak: maatschappelijk effectieve rechtspraak 24
1.3.1 MER-pilots 25
1.3.2 Species MER-pilots: buurtrechtspraak 25
1.4 Afsluitend 31
2 Onderwijs en leerplicht 33
2.1 Belang van onderwijs 33
2.2 Recht op onderwijs: (inter)nationaalrechtelijke grondslag 34
2.3 Achtergrond en totstandkoming wettelijke leerplicht in Nederland 35
2.3.1 ‘Kinderwetje van Van Houten’ 36
2.3.2 Leerplichtwet 1900 36
2.3.3 Ingevoerd en gebleven – Leerplichtwet 1969 37
2.4 Leerplichtwet – enkele inhoudelijke bepalingen 38
2.4.1 Voorgeschreven verplichtingen 38
2.4.2 Toezicht op naleving 39
3 Huidige aanpak schoolverzuim 41
3.1 Huidige praktijk 41
3.1.1 Procesbeschrijving 42
3.2 Verschuiving van strafrechtelijke aanpak naar focus op hulpverlening 45
3.3 Effectiviteit van huidige praktijk 46
4 Leerplichtgesprekken buurtrechter Venserpolder 53
4.1 Buurtrechter Venserpolder 53
4.2 Inzet buurtrechter Venserpolder in schoolverzuim: leerplichtgesprekken 56
4.2.1 Leerplichtgesprekken uitgelicht 56
4.3 Effectiviteit leerplichtgesprekken 60
4.3.1 Effectieve elementen – eerste indrukken 61
4.3.2 Aandachtspunten omtrent effectiviteit 64
4.4 Beperkingen 69
Conclusie 71
Literatuurlijst 77
Bijlage I Overzicht pilots Maatschappelijke Effectieve Rechtspraak ( MER-pilots) 87
Mensen die dit boek kochten, kochten ook...
Net verschenen
Rubrieken
- Aanbestedingsrecht
- Aansprakelijkheids- en verzekeringsrecht
- Accountancy
- Algemeen juridisch
- Arbeidsrecht
- Bank- en effectenrecht
- Bestuursrecht
- Bouwrecht
- Burgerlijk recht en procesrecht
- Europees-internationaal recht
- Fiscaal recht
- Gezondheidsrecht
- Insolventierecht
- Intellectuele eigendom en ict-recht
- Management
- Mens en maatschappij
- Milieu- en omgevingsrecht
- Notarieel recht
- Ondernemingsrecht
- Pensioenrecht
- Personen- en familierecht
- Sociale zekerheidsrecht
- Staatsrecht
- Strafrecht en criminologie
- Vastgoed- en huurrecht
- Vreemdelingenrecht