Roken en recht

Lijst van gebruikte afkortingen IX

1 Roken in Nederland 1
1.1 Aanleiding 1
1.2 Probleem- en doelstelling 3
1.3 Plan van aanpak en begrenzingen 3
1.4 Onderzoeksmethoden 4
1.5 Onderzoeksthema’s 5
1.6 Verantwoording 5

2 Algemene normen en waarden van de wetgever 7
2.1 Inleiding 7
2.2 Aanwijzingen voor regelgeving 7
2.3 Verplichte belangenafweging 8
2.4 Motiveringsplicht 12
2.5 Internationale beperkingen en beleidsvrijheid 14

3 Het tabaksontmoedigingsbeleid van de wetgever 19
3.1 Inleiding 19
3.2 Historische visie 19
3.2.1 De inwerkingtreding van de Tabakswet 19
3.2.2 Wetswijziging 2002 23
3.2.3 Wetswijziging 2014 26
3.2.4 Wetswijziging 2020 30
3.3 Toekomstvisie 34

4 Het zelfbeschikkingsrecht 39
4.1 Inleiding 39
4.2 Visie Nederlandse wetgever 40
4.2.1 Invulling persoonlijke levenssfeer (artikel 10 Gw) 41
4.2.2 Beschikking over het eigen lichaam (artikel 11 Gw) 42
4.3 Visie Nederlandse rechtspraak 45
4.4 Visie literatuur 49
4.5 Visie Europees Hof: de persoonlijke autonomie (artikel 8 EVRM) 53

5 Grenzen aan het zelfbeschikkingsrecht van een rokende burger 61
5.1 Inleiding 61
5.2 Het recht op gezonde leefomgeving 61
5.3 Fundamentele aansprakelijkheidsrechtelijke begrenzingen 68
5.3.1 Schade 68
5.3.2 Onrechtmatige hinder 73

6 Aansprakelijkheid van de overheid 81
6.1 Inleiding 81
6.2 Bevoegd optreden 81
6.3 Bovenmatig optreden 88
6.4 T abaksontmoedigingsbeleid onvoldoende gemotiveerd 96

7 Slotbeschouwing en conclusie 101

Geraadpleegde literatuur 107
Geraadpleegde wet- en regelgeving 115
Geraadpleegde jurisprudentie 117