

Mr. P.H.J. (Pieter) de Jonge studeerde in 2006 cum laude af aan de Rijksuniversiteit Groningen in het Nederlands recht met hoofdrichting Staats- en Bestuursrecht.
Meer over de auteursProcederen in bezwaar
Samenvatting
De overheid neemt jaarlijks vele duizenden besluiten ten aanzien van burgers en bedrijven. Deze betreffen uiteraard niet uitsluitend begunstigende maar ook belastende besluiten, zoals het intrek-ken van een subsidie, het afwijzen van een vergunningaanvraag of het opleggen van een last on-der dwangsom. In veel gevallen is het evenwel mogelijk om een onwelgevallig besluit juridisch aan te vechten. In het Nederlandse stelsel van bestuursrechtelijke rechtsbescherming vormt de be-zwaarschriftprocedure hierbij een belangrijke en veelal ook verplichte schakel, alvorens beroep bij de bestuursrechter kan worden ingesteld.
De bezwaarschriftprocedure heeft weliswaar elementen van rechtspraak in zich, maar kent ook essentiële verschillen met de beroepsprocedure bij de rechtbank. Te noemen zijn in dit kader on-der meer de beoordeling ex nunc, de toetsing aan de doelmatigheid en het zogenaamde verbod van reformatio in peius. Ook gelden in bezwaar de nodige procedurele en vormvoorschriften met daarbij relatief korte (en fatale) beslistermijnen en doorgaans strenge jurisprudentie. Een gedegen kennis van de grondslagen van de bezwaarschriftprocedure en de toepasselijke regelgeving en rechtspraak is derhalve bepaald geen overbodige luxe.
Dit boek beoogt de lezer van de nodige kennis en informatie te voorzien omtrent het effectief pro-cederen in bezwaar. Inhoud en opzet van het boek zijn daarbij in het bijzonder toegesneden op de behoeften van de praktijkjurist, onder meer door de opname van diverse bijlagen met relevante modellen. Het boek is echter ook geschikt voor rechtenstudenten en andere geïnteresseerden. Enige basiskennis van de Algemene wet bestuursrecht is hierbij wel noodzakelijk.
Specificaties
Inhoudsopgave
1.1 Algemeen 11
1.2 Historie 11
1.3 Functies 13
1.4 Toepassingsbereik 15
1.4.1 Algemeen 15
1.4.2 Uitzonderingen (I) 17
1.4.3 Uitzonderingen (II) 18
1.4.4 Verruimingen 18
1.5 Rechtstreeks beroep 19
1.6 Schakelbepaling 20
2 Het bezwaarschrift 21
2.1 Algemeen 21
2.2 Vormvereisten 21
2.3 Herstel verzuim 23
2.3.1 Algemeen 23
2.3.2 Pro forma bezwaar 24
2.4 Termijn 25
2.4.1 Algemeen 25
2.4.2 Wijzen van indiening 26
2.4.3 Prematuur bezwaar 29
2.4.4 Tardief bezwaar 30
2.4.5 Verkeerd ingediend bezwaar 33
2.4.6 Procedure niet tijdig nemen besluit 33
2.5 Geen schorsende werking 34
2.6 Klacht 35
2.7 Misbruik 35
3 De procedure 37
3.1 Algemeen 37
3.1.1 Ontvangst 37
3.1.2 Vertegenwoordiging en bijstand 38
3.2 Hoorplicht 39
3.2.1 Algemeen 39
3.2.2 Nadere regeling 39
3.2.3 Voorbereiding 40
3.2.4 Uitnodiging 40
3.2.5 Nadere stukken 42
3.2.6 Terinzagelegging 42
3.2.7 Geheimhouding 43
3.2.8 Meerdere bezwaren tegen één besluit 44
3.3 De hoorzitting 44
3.3.1 Algemeen 44
3.3.2 Horen door of namens bestuursorgaan 45
3.3.3 Horen door adviescommissie 46
3.3.4 Structuur hoorzitting 48
3.3.5 Onvolledige adviescommissie 51
3.3.6 Telefonisch horen 52
3.3.7 Afzonderlijk horen 53
3.3.8 Getuigen en deskundigen 54
3.3.9 Verslag 55
3.4 Uitzonderingen op de hoorplicht 56
3.4.1 Algemeen 56
3.4.2 Kennelijk niet-ontvankelijk 57
3.4.3 Kennelijk ongegrond 58
3.4.4 Afzien door belanghebbenden 59
3.4.5 Uitblijven reactie 60
3.4.6 Kennelijk gegrond 60
3.4.7 Na vernietiging besluit 61
3.5 Intrekking bezwaar 61
3.6 Intrekking / wijziging / vervanging besluit 62
3.7 Beslistermijn 63
3.7.1 Algemeen 63
3.7.2 Opschorting en verdaging 63
3.7.3 Mediation 65
3.7.4 Wet dwangsom en beroep 67
3.7.5 Redelijke termijn 68
3.8 Nova 69
4 Heroverweging & beslissing op bezwaar 71
4.1 Algemeen 71
4.2 Heroverweging 71
4.2.1 Algemeen 71
4.2.2 Rechtmatigheid en doelmatigheid 72
4.2.3 Op grondslag van het bezwaar 72
4.2.4 Reformatio in peius 73
4.2.5 Ex nunc / ex tunc 74
4.2.6 Relativiteitsvereiste 76
4.3 Beslissing op bezwaar 77
4.3.1 Algemeen 77
4.3.2 Dicta 77
4.4 Motivering en bekendmaking 79
4.4.1 Algemeen 79
4.4.2 Afwijken van advies 80
4.4.3 Ondertekening 80
4.4.4 Bekendmaking en mededeling 81
4.5 Kostenvergoeding 84
4.5.1 Algemeen 84
4.5.2 Besluit proceskosten bestuursrecht 86
4.5.3 Beroepsmatig verleende rechtsbijstand 87
4.5.4 Samenhangende zaken 90
4.6 Rechtsmiddelenclausule 92
Literatuuroverzicht 97
Jurisprudentieregister 99
Bijlagen
Bijlage A Ontvangstbevestiging 103
Bijlage B Antwoordformulier horen 104
Bijlage C Ontvangstbevestiging / verzoek verzuimherstel 105
Bijlage D Uitnodiging hoorzitting 106
Bijlage E Verdaging beslissing 107
Bijlage F Verslag hoorzitting 108
Bijlage G Advies 110
Bijlage H Beslissing op bezwaar: (kennelijk) niet-ontvankelijk 112
Bijlage I Beslissing op bezwaar: (kennelijk) ongegrond 114
Bijlage J Beslissing op bezwaar: (kennelijk) gegrond 116
Bijlage K Beslissing op bezwaar: niet-ontvankelijk 118
Bijlage L Beslissing op bezwaar: ongegrond 120
Bijlage M Beslissing op bezwaar: gegrond 122
Anderen die dit boek kochten, kochten ook
Net verschenen
Rubrieken
- aanbestedingsrecht
- aansprakelijkheids- en verzekeringsrecht
- accountancy
- algemeen juridisch
- arbeidsrecht
- bank- en effectenrecht
- bestuursrecht
- bouwrecht
- burgerlijk recht en procesrecht
- europees-internationaal recht
- fiscaal recht
- gezondheidsrecht
- insolventierecht
- intellectuele eigendom en ict-recht
- management
- mens en maatschappij
- milieu- en omgevingsrecht
- notarieel recht
- ondernemingsrecht
- pensioenrecht
- personen- en familierecht
- sociale zekerheidsrecht
- staatsrecht
- strafrecht en criminologie
- vastgoed- en huurrecht
- vreemdelingenrecht